選樹優(yōu)秀標桿

凝聚榜樣力量

抓好典型傳播

近年來，浙江國資國企各級黨組織擔當作為、攻堅克難、創(chuàng)新制勝，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮了國有企業(yè)把方向、穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展的作用。第四屆“國企黨建創(chuàng)新樣本”征集活動由浙江日報報業(yè)集團主辦，浙江省委黨校全面從嚴治黨研究中心、浙江紅船干部學院社會發(fā)展與社會治理研究中心提供智庫支持，浙江共產(chǎn)黨員雜志集團組織開展。

第十三期為大家介紹的國企廉潔文化案例是：浙江交工地下公司——“清風云站”構(gòu)建地下項目全流程監(jiān)督體系

案例背景

加強廉潔文化建設(shè)，提高從業(yè)人員廉潔意識、安全素質(zhì)，對于浙江交工地下工程有限公司（以下簡稱“交工地下”）意義重大。地下公司項目多、分布廣，傳統(tǒng)現(xiàn)場管理方式存在效率低、渠道少、監(jiān)管難的短板，已經(jīng)難以滿足項目監(jiān)督需求。作為浙江省交通集團下屬地下工程專業(yè)施工企業(yè)，通過增強廉潔教育，重塑監(jiān)督機制，是交工地下“創(chuàng)建中國一流地下施工企業(yè)”目標的重要保障。針對施工項目執(zhí)紀監(jiān)督松、散、軟等挑戰(zhàn)，交工地下依托“清風云站”，打造出橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角的監(jiān)管機制，為公司發(fā)展營造風清氣正的優(yōu)良環(huán)境。

案例簡介

“清風云站”廉潔文化品牌以“守得住清貧，耐得住寂寞，任憑紅塵翻滾，我自清風明月”為指導，塑造公司員工廉潔意志。地下公司的業(yè)務(wù)多為地鐵、管廊、隧道等地下工程施工，從業(yè)人員被稱為“見不到光的追光人”，特殊的工作環(huán)境不免使他們產(chǎn)生更多的焦慮感。每當結(jié)束一天的辛勤勞作后，重回蒼穹之下時，一縷迎面清風，帶走一身疲憊。

“清風云站”以“清風”之譽推進企業(yè)廉潔文化建設(shè)，守護從業(yè)人員安全；以“云站”數(shù)字化改革，賦能項目監(jiān)督管理，通過“線下主導 線上輔助”的形式，提升員工廉潔自律意識，推動公司廉潔文化建設(shè)，完善公司項目建設(shè)全流程監(jiān)督體系。

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“清廉先鋒隊”成員分享廉潔文化學習心得

主要做法

強配團隊 構(gòu)筑“大監(jiān)督”體系

“清風云站”由公司紀檢室領(lǐng)導擔任站長，下設(shè)“清廉先鋒隊”，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各支部分站日常工作；9個項目黨支部設(shè)分站，配備2-3名“清廉先鋒隊”成員，具體負責信訪舉報接待、黨風廉政宣傳、執(zhí)行力監(jiān)督管理、協(xié)作單位管理、民工工資保障等工作開展。公司紀委通過不斷完善“清風云站”組織架構(gòu)，保障先鋒隊作用發(fā)揮，構(gòu)建了由上而下的大監(jiān)督體系。

“清風云站”增加了公司紀檢管理人員與基層項目部員工的接觸面，形成“點線面”監(jiān)督方式，解決了項目執(zhí)紀力量不足的問題。

數(shù)字賦能 紀檢力量直達基層

“清風云站”引入數(shù)字化手段，積極探索“數(shù)字 ”與紀檢工作的深度融合，推出“清風云”小程序，集投訴舉報、執(zhí)行力監(jiān)督及陽光平臺為一體。公司基層員工可通過“清風云站”舉報問題、匿名反饋重要信息，了解公司現(xiàn)行政策、節(jié)假日重點注意事項、腐敗案例、警示學習材料，還可以及時知曉對舉報問題核實后的相應(yīng)處理情況?；鶎禹椖坎客ㄟ^執(zhí)行力監(jiān)督平臺上報本月工作計劃完成情況，公司紀檢室進行線上審批，大大提高了偏遠項目的執(zhí)行力監(jiān)督力度。

風險防范 樹立廉潔班組新風尚

為有效防范項目進場到工程竣工各環(huán)節(jié)廉潔風險，公司紀委通過“清風云站”強化對協(xié)作單位的監(jiān)督管理。公司紀委組織“清廉先鋒隊”，圍繞協(xié)作單位準入、招標評審、合同簽訂、支付結(jié)算、信用評價五大環(huán)節(jié)進行全方位動態(tài)監(jiān)督，每年年底對協(xié)作單位廉情狀況進行評估并納入信用評價指標。

協(xié)作單位各班組進場時，“清風云站”支部分站及時跟進，進行“一對一”廉政交底，與班組簽訂廉政建設(shè)責任書，“清風云站”分站負責人對協(xié)作單位負責人進行“面對面”廉潔談話，告知公司廉政黑名單制度和合同履約有關(guān)要求，提醒班組人員嚴禁利益輸送等違規(guī)違紀行為，切實保障工人合法權(quán)益。

共建共享 打造廉潔文化教育品牌

“清風云站”分站依托項目建設(shè)，積極開展特色廉潔文化創(chuàng)建活動，省中醫(yī)院項目分站積極與參建外部單位聯(lián)絡(luò)，共建“紅立方”廉潔文化品牌，多次協(xié)同開展廉潔文化建設(shè)活動；積極組織員工赴兄弟單位及各廉潔文化教育陣地參觀學習，持續(xù)提高員工廉潔文化素養(yǎng)，在項目、公司中營造清廉向上積極氛圍。

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系統(tǒng)監(jiān)督 打造交工版“楓橋經(jīng)驗”

建立“清風云站”系統(tǒng)監(jiān)督制度，支部分站信訪接待專員定期接訪，就地受理、化解矛盾糾紛；公司紀檢室以“一月一主題”開展常態(tài)化監(jiān)督；每季度舉行“你提我督”答廉會，由項目員工對項目管理、項目建設(shè)、資金使用等事項進行現(xiàn)場提問，支部分站相關(guān)負責人答疑，公司紀檢室全程監(jiān)督。

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杭紹甬一分部項目部召開新入職員工廉潔教育會議

主要成效

組織領(lǐng)導力得以提升

“清風云站”橋頭堡作用不斷凸顯，推動分站負責人簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，增強了紀檢監(jiān)察干部“免疫力”；常態(tài)化開展關(guān)鍵崗位人員廉潔談話工作，黨員干部廉潔底線意識得到強化；持續(xù)開展警示教育活動，高壓反腐強大震懾不斷深化。公司紀委全面強化針對日常工作的監(jiān)督力度，風清氣正政治生態(tài)環(huán)境得以鞏固，公司攻堅克難組織領(lǐng)導力大幅提升。

崗位廉潔風險不斷明晰

“清風云站”探頭能效充分釋放，通過自下而上搜集歷年審計、巡察發(fā)現(xiàn)的問題，全面剖析原因，38項各崗位工作廉潔風險點不斷清晰化，并匯集成“口袋書”，形成了具有施工單位特色的業(yè)務(wù)紅線“廉潔快餐”，員工可快速掌握本職崗位廉潔風險，清晰劃定廉潔底線，守護員工清廉干事熱情。

基層清廉生態(tài)逐步向好

“清風云站”評審功能成效顯著，通過對89家協(xié)作單位進行信用評價，并在“清風云”公布評價結(jié)果，有效整治了協(xié)作隊伍在招標工作中的不良風氣；通過開展“黨風廉政建設(shè)總結(jié)會”，以“金廉”“銀廉”“銅廉”“黑廉”為標準評選，正負激勵協(xié)作單位，進一步樹立正反典型，激發(fā)協(xié)作單位干事創(chuàng)業(yè)活力，基層清廉生態(tài)逐步成型。

來源：浙江交工地下工程有限公司