新時代機關黨支部標準化規(guī)范化建設研究(新時代機關黨支部標準化規(guī)范化建設研究論文)
中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)9月14日訊(通訊員 張建峰)標準化規(guī)范化是現(xiàn)代管理學中衡量一項工作科學與否的基礎指標。習近平總書記指出,加強標準化工作,實施標準化戰(zhàn)略,是一項重要和緊迫的任務,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠的意義。貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,堅持把黨支部建設放在更加突出的位置,著力構建黨支部的規(guī)范體系、標準體系、責任體系和考核體系等“四大體系”,有助于推動機關黨員更加有為、機關黨組織更加有力、機關黨建工作更加有效。
一、理解把握新時代機關黨支部標準化規(guī)范化建設的內(nèi)涵定位
推進新時代機關黨支部標準化規(guī)范化建設,要把握機關黨支部標準化規(guī)范化建設的新內(nèi)涵、新定位,為構建新時代機關黨支部標準化規(guī)范化新體系做好理論準備。
(一)理解把握新時代機關黨支部標準化規(guī)范化建設的概念。加強新時代機關黨支部標準化規(guī)范化建設,須厘清黨支部標準化規(guī)范化的內(nèi)涵。 國家標準委提出,黨建標準化是指運用標準化“簡化、統(tǒng)一、協(xié)同、優(yōu)化”的原理,發(fā)揮其可復制、可推廣的優(yōu)勢,以追求最佳秩序、獲取最大效能為目標,把標準化工作與機關黨建工作有機結合起來。調(diào)研發(fā)現(xiàn),機關黨支部標準化規(guī)范化建設是機關黨的基層組織為了獲得所在黨建工作系統(tǒng)的最佳秩序和整體效益,在黨內(nèi)法規(guī)制度和黨的政治建設為統(tǒng)領的基礎上,整合系統(tǒng)個性化需求,對機關黨的基層組織建設所涉的常規(guī)性重要性事項及其操作實施活動作出程序化、數(shù)量化的制度安排,并以此為指導實現(xiàn)基層黨組織整體功能最大化的實踐活動。
(二)理解把握新時代機關黨支部標準化規(guī)范化建設的功能。功能作用是行動的邏輯起點,開展機關黨支部標準化規(guī)范化建設,要對標準化規(guī)范化建設的功能作用有清晰認識。新時代機關黨支部標準化規(guī)范化建設要體現(xiàn) 4 個方面的功能。一是履行黨支部職責的重要抓手,通過標準化規(guī)范化有力促進機關黨支部發(fā)揮基本職責,更好地發(fā)揮黨支部政治功能。二是解決突出問題的有效方法,進一步明晰基層黨組織和黨員的工作職責、程序,建立完善工作模板,有效解決“不會為”“不能為”問題。三是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效途徑,不斷強化機關黨支部政治功能和服務功能,提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。四是提高黨的建設質(zhì)量的重要舉措,通過標準化規(guī)范化,實現(xiàn)黨建工作從做沒做、有沒有的“量”向好不好、優(yōu)不優(yōu)的“質(zhì)”轉(zhuǎn)變。
(三)理解把握新時代機關黨支部標準化規(guī)范化建設的研究。機關黨支部標準化規(guī)范化建設研究工作,要著重從 4 個方面開展。一是理論研究,全面系統(tǒng)收集梳理中央、省委、省直機關工委等印發(fā)的黨內(nèi)法規(guī)、制度文件,作為黨建標準化規(guī)范化建設的最根本依據(jù)。二是案例研究,選擇不同組織類型的黨組織開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設,按照標準化的簡化、統(tǒng)一、協(xié)同、優(yōu)化的原則對黨建工作中共同使用和重復使用的部分進行梳理。三是實證研究,全面剖析黨建標準化規(guī)范化工作案例,總結成功經(jīng)驗和做法,提出基層黨組織黨建標準化規(guī)范化建設新思路。四是總結經(jīng)驗,將基層黨組織標準化規(guī)范化建設經(jīng)驗和做法固化并完善,不斷提升黨建科學化水平和黨建工作質(zhì)量。
二、堅持把黨支部標準化規(guī)范化建設作為機關黨建工作的基礎工程扎實推進和落實
把黨支部標準化規(guī)范化建設作為推動黨支部全面進步、全面過硬的“金鑰匙”,堅持問題導向、目標導向,以扎實的措施落實到位。
(一)壓緊責任鏈條。部門領導班子帶頭履行主體責任,結合實際特點,精心謀劃黨支部標準化規(guī)范化建設具體推進措施,形成了“部門領導帶頭示范、機關黨委統(tǒng)籌督促、黨支部具體落實”的運行機制。
(二)細化標準規(guī)范。根據(jù)全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設具體任務,結合部門工作實際,制定黨支部黨建工作重點任務清單,將黨支部標準化規(guī)范化建設具體要求、具體內(nèi)容納入“責任清單”,細化為突出政治建設、強化理論武裝、夯實組織基礎、持續(xù)正風肅紀、壓實主體責任等多項工作舉措,實現(xiàn)推進標準化規(guī)范化建設項目化管理、責任制推進。
(三)建立落實機制。以學習教育常態(tài)化制度化為保證,把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神確定為“三會一課”的首要內(nèi)容,結合實際開展黨務干部培訓,全面提升黨支部理論學習和思想建設質(zhì)量,以高素質(zhì)、專業(yè)化黨務干部隊伍保障黨支部標準化規(guī)范化建設。
三、把握推進新時代機關黨支部標準化規(guī)范化建設的幾個重點
推進黨支部標準化、規(guī)范化建設是一項系統(tǒng)工程,涉及黨支部建設方方面面,需要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、綜合施策、持續(xù)用力,注重堅持,打好組合拳。
(一)堅持在強化政治功能中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。突出政治功能是加強黨的基層組織建設的根本要求。當前,突出黨支部的政治功能,最重要的是引導廣大黨員自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,做政治上的明白人。要嚴肅黨內(nèi)政治生活,不斷加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,真正使黨的組織生活、黨員教育管理監(jiān)督嚴起來、實起來,切實增強黨支部組織生活實效。要堅決貫徹落實黨的各項任務,在貫徹落實黨中央一系列重大決策、重大部署中發(fā)揮政治領導作用,切實把廣大黨員和人民群眾團結凝聚在黨的領導和中國特色社會主義旗幟下統(tǒng)一行動,匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。
(二)堅持在嚴格落實組織生活制度中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。要嚴格落實“三會一課”制度,有針對性地解決黨員思想和現(xiàn)實問題,回應群眾普遍關切;嚴格落實主題黨日制度,增強每一名黨員角色意識和政治擔當,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié);嚴格落實報告工作制度,黨支部委員會每半年或某個工作階段向支部黨員大會作工作報告和報告自身建設情況,征求大家對黨支部建設的意見和建議,制定加強措施,推進工作落實;嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度,用好批評和自我批評這個銳利武器。
(三)堅持在做好優(yōu)秀黨支部建設推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。發(fā)揮好黨員先鋒模范作用,以黨建帶動工作,堅持強化示范引領,引導廣大黨員干部人人創(chuàng)先爭優(yōu),個個擔當作為, 切實推動黨建與業(yè)務工作深度融合。 認真落實“雙報到”機制,將黨員進社區(qū)等活動常態(tài)化、規(guī)范化,積極響應疫情防控工作的號召,充分發(fā)揮黨支部和廣大在職黨員在疫情防控中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,助力復工復產(chǎn),“按時上班、正常開門”,采取線上辦、網(wǎng)上辦、預約辦等“不見面” 的舉措,保證彈性辦公,履職盡責。并迅疾出臺防控疫情工作方案,支部書記掛帥,成立疫情防控專班,帶領廣大黨員干部在抗疫前線盡銳出動、全力奮戰(zhàn)。
(四)堅持在抓實黨員教育管理中推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。抓實黨員思想教育和日常管理是推進黨支部標準化、規(guī)范化建設的有效舉措。要把推進“五比五看”學習教育常態(tài)化制度化作為基層黨支部的基本任務,推動黨員干部掌握和運用習近平新時代中國特色社會主義思想。要加強黨員教育,注重把理想信念教育作為思想建設的戰(zhàn)略任務,緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育工作。要嚴格黨員管理,堅持把政治標準放在首位,做好發(fā)展黨員工作,優(yōu)化黨員發(fā)展結構,提高黨員發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)黨員的特點和需求,制定學習計劃、細化學習內(nèi)容、創(chuàng)新學習方式、提高學習質(zhì)量,讓教育內(nèi)化于心、外化于行。
黨支部標準化規(guī)范化建設是推進全面從嚴治黨向基層支部延伸的有效載體。黨支部是教育管理監(jiān)督黨員的“最先一公里”,也是全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深推進的“最后一公里”。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮直接關系到全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局在基層黨組織的實踐成效。推進新時代機關黨支部標準化規(guī)范化建設,既要健全體系,又要緊緊扭住關鍵、重點推進,積極圍繞中心工作,找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點,有效發(fā)揮黨建的引領力和推動力,不斷推動黨支部標準化規(guī)范化建設由要求變需求、由制度變習慣的根本轉(zhuǎn)變,堅定原則立場、積極傳遞正能量,讓黨的旗幟在每一個工作領域、每一個基層陣地高高飄揚。
今年我們將以干部作風建設提升為契機,以攻堅克難的決心和韌勁持續(xù)做好黨建和業(yè)務工作,迎接黨的二十大勝利召開。