江永:“一網(wǎng)一規(guī)一榜”助力黨建引領基層治理(黨建引領一網(wǎng)統(tǒng)管)
紅網(wǎng)時刻新聞12月14日訊(通訊員 陳超)近年來,江永縣將黨建引領與基層治理深度融合,通過推行“一網(wǎng)一規(guī)一榜”,持續(xù)加強和改進鄉(xiāng)村治理,推進黨建引領鄉(xiāng)村善治,為全面實施鄉(xiāng)村振興夯實基層基礎。
搭建“黨建網(wǎng)格”健全治理體系。將網(wǎng)格治理納入社會治理大格局,強化黨建引領,以黨支部為核心,搭建起“村(社區(qū))黨支部 網(wǎng)格黨小組 黨員 群眾”的網(wǎng)格黨組織體系,實現(xiàn)工作力量下沉到網(wǎng)格,服務管理扎根在網(wǎng)格,矛盾糾紛化解在網(wǎng)格,重點工作落實在網(wǎng)格。在112個村(社區(qū))全覆蓋建立三級聯(lián)動黨建網(wǎng)格,對應配備網(wǎng)格總長、網(wǎng)格長和網(wǎng)格員,通過“網(wǎng)格 ”模式,基層黨員化身宣傳員、技術員、服務員,深入田間地頭、產(chǎn)業(yè)一線、群眾家中等解決急難愁盼問題。目前,全縣112個村(社區(qū))共有一級黨建網(wǎng)格112個,二級黨建網(wǎng)格596個,三級黨建網(wǎng)格3988個,村(社區(qū))黨組織充分發(fā)揮“紅色網(wǎng)格”和黨員志愿服務作用,推動4696名基層黨員服務一線,打通了基層治理的痛點、堵點,網(wǎng)住了群眾的“急難愁盼”,服務群眾到“最后一米”。
制定“村規(guī)民約”完善治理機制。把“村規(guī)民約”作為實現(xiàn)民主管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定的核心舉措,出臺《推進村規(guī)民約、居民公約全覆蓋實施方案》,推動健全黨組織領導下自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代基層社會治理機制。根據(jù)不同村(社區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、地域特點、民族差異、人口構(gòu)成、風俗習慣、歷史文化和矛盾問題解決等因素,體現(xiàn)各村(社區(qū))的特點,實行“一村(社區(qū))一規(guī)”。新制定或修訂的村規(guī)民約、居民公約內(nèi)容包括規(guī)范日常行為,維護公共秩序,保障群眾權益,調(diào)解群眾糾紛,引導民風民俗。根據(jù)各村情況,特別針對濫辦酒席、天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、攀比炫富、鋪張浪費,“等靠要”、懶漢行為,家庭暴力、拒絕贍養(yǎng)老人、侵犯婦女兒童特別是出嫁、離婚、喪偶女性合法權益,涉黑涉惡、“黃賭毒”等突出問題,制定出有針對性的抵制和約束內(nèi)容。
創(chuàng)建“紅黃黑榜”深化治理成效。把“紅黃黑榜”作為推進移風易俗、弘揚道德新風的“風向標”,推進村民議事會、道德評議會、紅白理事會“三會”自治,動員人人參與,實現(xiàn)共治共享。常態(tài)化開展“道德模范”“十星級文明戶”“文明家庭”“優(yōu)秀黨員”“致富典型戶”“敬老模范”“環(huán)境衛(wèi)生模范”等評選表彰活動,定期對孝親敬老、講衛(wèi)生家庭、庭院整潔家庭進行“紅榜”張榜公示,對不講衛(wèi)生、破壞環(huán)境等不良行為在“黃榜”上進行警告,對屢勸不改的在“黑榜”上曝光批評,激勵村民以模范為榜樣,學當模范,爭做典型,使村民參與鄉(xiāng)村建設意識從消極變積極,從被動變主動,通過公開曬“劣跡”、褒“先進”的方式使“難監(jiān)管”變?yōu)椤叭巳斯堋?,使村民行為舉止更規(guī)范、更得體,促進鄉(xiāng)村文明,激發(fā)村民守法守規(guī)意識和致富內(nèi)生動力。