內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗作為邊疆少數(shù)民族牧業(yè)旗，轄7個蘇木鎮(zhèn)29個嘎查，邊境線193.9公里，共有牧民黨員798名。近年來，旗委深入實施“北疆先鋒”工程，不斷強化黨建工作融合發(fā)展理念，推行牧區(qū)“融合黨建”工作新模式，讓基層黨建工作有效融入到助推脫貧攻堅、服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為發(fā)展動能。

一、實施“富民黨建”，實現(xiàn)黨建工作與脫貧攻堅深度融合

創(chuàng)新實施“黨建 ”脫貧攻堅模式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用和第一書記的駐村幫扶作用，為穩(wěn)定脫貧、鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。一是黨建 技能培訓。積極探索非公企業(yè)黨建工作與脫貧攻堅結(jié)合點，找準技能培訓與群眾需求結(jié)合點，有效發(fā)揮了非公企業(yè)黨支部凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。二是黨建 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以貧困嘎查產(chǎn)業(yè)發(fā)展為落腳點扎實推進駐村幫扶工作，堅持嚴格管理與保障激勵并重，確保駐村干部成為嘎查產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者、推動者。呼和諾爾鎮(zhèn)烏布日諾爾嘎查駐村工作隊加大產(chǎn)業(yè)脫貧工作力度，幫助嘎查創(chuàng)建草莓采摘、民族服飾制作、原生態(tài)旅游體驗等3個產(chǎn)業(yè)扶貧基地，實現(xiàn)嘎查集體經(jīng)濟增收16萬元。東烏珠爾蘇木白音烏拉嘎查駐村工作隊與嘎查“兩委”積極謀劃肉牛養(yǎng)殖項目，為穩(wěn)定脫貧奠定了良好基礎(chǔ)。三是黨建 集體經(jīng)濟。大力推進嘎查集體經(jīng)濟“清零遞增”行動，實施“空殼嘎查黨支部 合作社 項目”發(fā)展模式，針對空殼嘎查實施肉牛養(yǎng)殖、邊境特色旅游等產(chǎn)業(yè)項目，累計投入162.6萬元，實現(xiàn)5個空殼嘎查年內(nèi)全部摘帽，集體經(jīng)濟收入5萬元以上的嘎查占比達83%。輝屯嘎查在產(chǎn)業(yè)項目扶持下打造民族文化一條街，實現(xiàn)了從“空殼”嘎查到產(chǎn)業(yè)型嘎查的轉(zhuǎn)變。

二、推行“守望黨建”，實現(xiàn)黨建工作與富民興邊深度融合

以抓基層、打基礎(chǔ)為主線，以富民興邊為重點，抓實基層黨建提升工程，邊境牧區(qū)黨建工作整體水平不斷提升。一是“領(lǐng)頭羊”工程。深化“書記領(lǐng)航、能人引領(lǐng)”的“領(lǐng)頭羊”工程，通過加大培訓強化扶持，培育出了組織引領(lǐng)、富民興邊、產(chǎn)業(yè)致富、旅游發(fā)展等一批有見識、有頭腦、有闖勁的牧區(qū)示范帶頭人，為穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興增添了新動力。二是“中心戶 堡壘戶”工程。建立“黨支部 黨員中心戶 邊境堡壘戶”的黨組織服務(wù)群眾架構(gòu)，選樹“黨員中心戶”145戶、邊境堡壘戶30戶，實現(xiàn)黨員中心戶輻射帶動、邊境堡壘戶“戶戶聯(lián)防”，有效拓展了基層黨組織服務(wù)功能。

三是“警民共建”工程。把警地共建、愛民固邊作為守望黨建的重要內(nèi)容來抓，在邊境嘎查設(shè)立警務(wù)室，由警長兼任嘎查黨支部副書記，構(gòu)建了警民聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)、齊抓共管的長效機制。目前，全旗29個嘎查民警村官實現(xiàn)全覆蓋。

三、深化“智慧黨建”，實現(xiàn)黨建工作與信息技術(shù)深度融合

積極探索智慧黨建新模式，大力推進“為村”智慧黨建“三大平臺”建設(shè)，形成了智慧黨建引領(lǐng)牧區(qū)鄉(xiāng)村振興的新體系。一是在線學習平臺。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作，在“為村”平臺開設(shè)黨員在線、在線會議、黨員日記等欄目，實現(xiàn)黨員理論隨時學習、活動隨時參與。目前，黨員群眾在線學習8940人次，6個基層黨組織和120余名黨員得到及時提醒督促，230名流動黨員被納入到網(wǎng)上支部管理，進一步加強了對基層黨組織、黨員的管理。累計發(fā)布基層黨組織黨務(wù)、政務(wù)4000余條，解決了黨務(wù)公開不及時的問題。二是在線互動平臺。開通“書記信箱”，對群眾反映集中的問題做到第一時間回復，目前已收到群眾來信148封，回復率100%，群眾滿意率均在95%以上，確保了群眾訴求件件有著落，事事有回音?！班l(xiāng)村動態(tài)”欄目發(fā)布黨的最新方針政策、旗情村情社情動態(tài)9000余條，關(guān)注人數(shù)達到12819人。三是在線服務(wù)平臺。平臺內(nèi)提供各方面惠民信息，通過手機實現(xiàn)隨時隨地查詢、實時發(fā)布，為群眾及商家買賣雙方提供了多元信息交流平臺，入駐企業(yè)和個人累計發(fā)布銷售信息300余條，點擊量達到5000余次，為牧區(qū)生活提供了極大便利。