黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，西山景區(qū)黨工委堅(jiān)持以旅游行業(yè)黨建引領(lǐng)5A景區(qū)創(chuàng)建，以創(chuàng)建活動(dòng)助推黨建引領(lǐng)、為民服務(wù)走深走實(shí)，實(shí)踐探索行業(yè)黨建新模式。

一、立足“強(qiáng)”組織，堅(jiān)持政治引領(lǐng)

在“探”字上下功夫，實(shí)踐“135”黨建工作新路徑。堅(jiān)持以推動(dòng)旅游行業(yè)黨建和5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建同頻共振為總目標(biāo)，以構(gòu)建區(qū)域性“黨建聯(lián)盟”、建設(shè)綜合性黨群服務(wù)中心和開辟特色旅游專線為載體，以政治引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)提升、景區(qū)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，為奮力開啟更具活力的區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)建設(shè)新篇章和景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。

在“學(xué)”字上做文章，筑牢思想陣地。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以上率下，躬身踐行。采取參加輪訓(xùn)、專題講座輔導(dǎo)、理論中心組學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)、讀書班、個(gè)人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，先后組織召開9次黨工委會(huì)、3次理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)、深入研討、研究部署，推動(dòng)景區(qū)7個(gè)黨組織和186名黨員全面準(zhǔn)確深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，各基層黨組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)11次，宣講報(bào)告會(huì)3次，專題讀書會(huì)4次，萬名黨員進(jìn)黨校3次，專題黨課12次，現(xiàn)場教學(xué)8次。

在“建”字上見行動(dòng)，建強(qiáng)黨的組織。采取單獨(dú)組建的方式，把支部建在景點(diǎn)上、建在服務(wù)團(tuán)隊(duì)上、建在景區(qū)企業(yè)上，目前，西山景區(qū)內(nèi)建立黨組織7個(gè)，黨員186名，入黨積極分子10名。打破行政、區(qū)域、行業(yè)界定，從農(nóng)村致富帶頭人、景區(qū)管理人員以及一線優(yōu)秀員工中選拔了一批黨性強(qiáng)、政治素質(zhì)好、懂旅游知識(shí)、有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的黨員擔(dān)任黨支部書記，激發(fā)黨組織活力。

在“強(qiáng)”字上求實(shí)效，提升黨建引領(lǐng)力。按照“人群在哪里黨的工作就開展到哪里”的工作思路，認(rèn)真落實(shí)直接聯(lián)系群眾，接訪下訪相關(guān)制度規(guī)定，確定黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤基層黨建聯(lián)系點(diǎn)。班子成員深入基層一線20余次，處理辦結(jié)信訪件3件，并通過“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)辦結(jié)群眾訴求事項(xiàng)35件，著力為黨員干部和群眾解決困難。由景區(qū)黨工委牽頭協(xié)調(diào)群團(tuán)組織和駐區(qū)單位，利用節(jié)假日等有利時(shí)機(jī)，組織開展“垂直馬拉松”“紀(jì)念徐霞客誕辰432周年”“建黨98周年紀(jì)念聶耳森林音樂會(huì)”等重大節(jié)慶、愛國主義教育、康體健身、民俗文化、文化沙龍類等大型活動(dòng)50余場次，吸引了8000余名游客自發(fā)參與。

二、立足“弘”傳承，堅(jiān)定文化自信

景區(qū)現(xiàn)有11處國家、省市區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位，具有極高的歷史文化價(jià)值和觀賞游覽價(jià)值，堪稱為滇中文物寶庫，促進(jìn)“黨建”與“文化旅游”的深度碰撞，是豐富旅游內(nèi)涵，提升景區(qū)品質(zhì)的重要途徑。

開辟傳統(tǒng)文化傳播線。以徐霞客游線為主題，結(jié)合景區(qū)現(xiàn)有的儒、道、釋及徐霞客文化，設(shè)置西山傳統(tǒng)文化旅游專線，通過重走“霞客路”，追溯中華民族傳統(tǒng)文化的根和魂；此外，組織編纂《昆明西山楹聯(lián)》《昆明西山歷史》等展示西山文化內(nèi)涵的書籍，開發(fā)龍門雪糕文創(chuàng)網(wǎng)紅產(chǎn)品，擦亮“湖畔西山”文化品牌，講好新時(shí)代西山故事。

開辟紅色文化教育線路。以“愛國奉獻(xiàn)”為主題，打造“聶耳文化名片”，定期在西山聶耳墓舉行拜謁活動(dòng)，激發(fā)游覽者的愛國熱情；依托南洋華僑機(jī)工抗日紀(jì)念碑等紅色教育基地，接待各級(jí)企事業(yè)單位黨員干部到教學(xué)基地參觀培訓(xùn)學(xué)習(xí)，累計(jì)接待9550余次，20余萬人。西山景區(qū)積極爭取省市區(qū)委政策支持，安排專班推進(jìn)落實(shí)西山區(qū)書記領(lǐng)航項(xiàng)目暨西山區(qū)國歌文化教育基地建設(shè)，并于7月1日接受昆明市黨員教育培訓(xùn)基地——聶耳和國歌文化黨員教育基地在景區(qū)授牌。

開辟農(nóng)業(yè)休閑民俗旅游線路。以黨建領(lǐng)航打造鄉(xiāng)村振興新樣板，結(jié)合景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)、社區(qū)建設(shè)等，開辟觀光果園、生態(tài)采摘果園等，同時(shí)扶持高端高效、特色生態(tài)農(nóng)家樂發(fā)展，改善環(huán)境，提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)休閑旅游與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合；每年定期開展“三月三”民俗文化活動(dòng)，；定期舉辦“青山綠意踐黨行”“漫步西山，悅走新希望”“文明旅游我先行，文明行為我踐行”等系列主題活動(dòng)40余次，組織黨員職工干部參加“不忘初心·邁入新時(shí)代‘西山睡美人’文化藝術(shù)節(jié)”“西山區(qū)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年黨史知識(shí)競賽暨‘學(xué)習(xí)強(qiáng)國?學(xué)習(xí)達(dá)人’”學(xué)習(xí)競賽和“西山區(qū)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年暨第三十三屆西山音樂節(jié)”合唱比賽，均榮獲二等獎(jiǎng)，提振了景區(qū)黨員干部職工的“精氣神”。

三、立足“優(yōu)”服務(wù)，堅(jiān)守行業(yè)規(guī)范

緊扣創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌開展“制度型”“智慧型”“黨員示范型”“三型”景區(qū)建設(shè)，以黨建助推景區(qū)創(chuàng)新提質(zhì)。

一是開展“制度型”景區(qū)建設(shè)。黨工委嚴(yán)格按《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法律法規(guī)，制定《旅游業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化》等體系文件200余個(gè)，對文物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、森林防火、安全生產(chǎn)、開發(fā)經(jīng)營、旅游服務(wù)等方面做出詳細(xì)規(guī)劃，有效化解景區(qū)開發(fā)與保護(hù)矛盾，在可持續(xù)發(fā)展中增強(qiáng)游客旅游體驗(yàn)。

二是開展“智慧型”景區(qū)建設(shè)。“一部手機(jī)游云南”，定制開發(fā)景區(qū)線上線下票務(wù)系統(tǒng)，新建門禁閘機(jī)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)購票“一碼通”；建立人臉識(shí)別閘機(jī)通道，實(shí)現(xiàn)游客“刷臉”入園，優(yōu)化游客旅游體驗(yàn)；建設(shè)占地800平方米的集黨群事務(wù)、文旅發(fā)展、安全保障、生態(tài)保護(hù)等功能于一體的綜合型黨群服務(wù)中心暨游客中心，為服務(wù)景區(qū)發(fā)展、服務(wù)游客群眾、服務(wù)黨員提供“線上 線下”的陣地支持。

三是開展“黨員示范型”景區(qū)建設(shè)。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市復(fù)審、5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等工作，在景點(diǎn)窗口、索道、停車場等地，建立黨員義務(wù)咨詢點(diǎn)、黨員服務(wù)站為游客提供服務(wù)；開通景區(qū)黨員服務(wù)熱線，設(shè)置黨務(wù)公開公示欄、黨員聯(lián)系卡、黨員掛牌上崗等方式，及時(shí)為游客開通紅色通道；設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，將西山景區(qū)分成11個(gè)網(wǎng)格，由2-3名黨員和中層以上干部包一個(gè)網(wǎng)格，著力加強(qiáng)景區(qū)精細(xì)化管理；設(shè)置黨員示范崗、雷鋒志愿服務(wù)站，根據(jù)黨員的年齡、文化、特長進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，在聶耳墓、龍門景區(qū)、茶馬花街等游客較為集中的地方，維持現(xiàn)場秩序，處理突發(fā)問題，開展文明宣傳，拓寬黨員干部立足崗位做貢獻(xiàn)的渠道，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

四、立足“重”治理，加強(qiáng)聯(lián)盟合力

一是成立“西山旅游行業(yè)黨建聯(lián)盟”。按照“整合資源、搭建平臺(tái)、溝通互鑒、共建共治”的總體思路和協(xié)調(diào)共商、平臺(tái)共建、資源共享、考核共評、經(jīng)費(fèi)共擔(dān)的“五共”工作機(jī)制，景區(qū)黨工委和昆明市聶耳墓（升庵祠）文物管理所、景區(qū)派出所、昆明旅游索道有限責(zé)任公司等7家單位共同組成“西山旅游黨建聯(lián)盟”，簽訂黨建聯(lián)盟盟約，搭建共建平臺(tái)、形成共贏格局，為景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

二是開展景區(qū)喊客拉客及黑車整治。聯(lián)合交警、路政、運(yùn)管、派出所及街道辦等部門形成了景前區(qū)喊客及黑車整治合力。

三是開展旅游環(huán)境綜合整治。突出文明公益宣傳、公共設(shè)施完善、綜合文化服務(wù)、公共秩序維護(hù)、窗口行業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)內(nèi)容，在春節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)“等旅游高峰期，組織黨員群眾適時(shí)開展“干干凈凈迎國慶·同心共建文明城”“講好聶耳和國歌的故事”等活動(dòng)，確保風(fēng)景名勝資源永續(xù)利用。

四是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，不斷延伸監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以食品安全、索道安全、森林防火等為重點(diǎn)，全面落實(shí)安全、防火責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，層層簽訂責(zé)任書，宣傳、巡查、管控和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)火險(xiǎn)和安全生產(chǎn)事故零報(bào)告。

五、立足“謀”發(fā)展，鞏固發(fā)展新局

一是黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。探索“公司 合作社 農(nóng)戶”模式，推進(jìn)后山片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。由景區(qū)和社區(qū)共同成立昆明碧靈西山投資開發(fā)公司，成立種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)互助合作社，加大農(nóng)產(chǎn)品的深加工力度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶現(xiàn)有養(yǎng)殖資源、經(jīng)果林產(chǎn)品統(tǒng)一包裝銷售，培育了貓貓?bào)滢r(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌，目前，貓貓?bào)渖鐓^(qū)已成功申報(bào)為昆明市改善人居環(huán)境示范村。

二是黨建助推生態(tài)旅游。景區(qū)緊緊依托“綠水青山就是金山銀山”，打造“黨建 生態(tài) 旅游”品牌。把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展特色經(jīng)果林種植與樹立貓貓?bào)滢r(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌有機(jī)地結(jié)合起來，開發(fā)多樣化、精品化農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展，形成環(huán)境-生態(tài)-康養(yǎng)-旅游閉環(huán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

三是黨建促進(jìn)景區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)景區(qū)黨組織、黨員隊(duì)伍、黨的活動(dòng)從“無”到“有”、從“小”到“大”，破解旅游景區(qū)普遍存在的從業(yè)人員素質(zhì)不高、服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)不規(guī)范等痼疾。截至目前，景區(qū)接待入園人數(shù)約132萬人次，實(shí)現(xiàn)門票收入20173355元，實(shí)現(xiàn)了安全、秩序、質(zhì)量、效益“四提升”。

下一步，景區(qū)黨工委堅(jiān)持“臥佛山”邊勇攀登，“睡美人”旁創(chuàng)佳績，“聶耳墓”前頌國歌，“紅色旗”下踐初心。優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展模式，積極實(shí)踐“135”黨建工作新路徑，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把黨組織打造成帶領(lǐng)群眾致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，奮力開啟更具活力的區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)建設(shè)新篇章和景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。

來源：西山區(qū)黨史教育辦、西山景區(qū)黨工委

編輯：楊錦佳

編審：陳 麗 湯瑀煖

終審：范 丹