日前，市人民政府辦公室印發(fā)了新修訂的《襄陽市物業(yè)服務和管理辦法》，將從2023年1月1日起施行。

襄陽市物業(yè)服務和管理辦法

第一章 總則

第一條 為構(gòu)建黨建引領社區(qū)治理框架下的物業(yè)服務和管理體系，建設和諧宜居社區(qū)，規(guī)范物業(yè)服務和管理活動，維護業(yè)主、物業(yè)服務人和其他物業(yè)管理相關主體的合法權(quán)益，保障物業(yè)依法、安全、合理使用，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》和《湖北省物業(yè)服務和管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)內(nèi)的住宅物業(yè)服務和管理活動及其相關監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱物業(yè)服務，是指業(yè)主自行或者通過選聘物業(yè)服務人等形式，對房屋及其配套設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護和管理，維護物業(yè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。

物業(yè)服務人包括物業(yè)服務企業(yè)和其他管理人。

第三條 物業(yè)服務和管理納入社區(qū)治理體系，充分運用決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享的“五共”理念，建立健全社區(qū)黨組織領導下居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人三方聯(lián)動的治理格局。推動在物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會中建立黨組織。

第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設局負責本市物業(yè)服務活動的管理工作，依法履行下列職責：制定本市物業(yè)服務和管理相關政策并組織實施；指導和監(jiān)督縣級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門開展物業(yè)服務活動的管理工作；建立全市統(tǒng)一的物業(yè)服務和管理信用信息系統(tǒng)，實行行業(yè)信用管理；指導行業(yè)協(xié)會制定和實施自律性規(guī)范；實施物業(yè)服務和管理方面的其他職能職責。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務活動的管理工作，依法履行下列職責：貫徹執(zhí)行物業(yè)管理相關政策和制度；對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)和從業(yè)人員進行監(jiān)督管理；指導、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)住宅專項維修資金的續(xù)籌、管理和使用；組織對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會、業(yè)主委員會開展培訓；指導街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務和管理活動進行監(jiān)督管理；落實物業(yè)服務和管理方面的其他職能職責。

發(fā)改、公安、民政、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、民防等相關主管部門，按照各自職責，負責物業(yè)服務和管理活動的相關監(jiān)督管理工作，建立違法行為投訴、處理和回復制度，并在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式，依法及時處理物業(yè)區(qū)域內(nèi)的違法行為。

第五條 各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當加強對物業(yè)管理的領導，建立綜合協(xié)調(diào)和保障機制，納入對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考核內(nèi)容。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務和管理活動進行監(jiān)督管理，并應當在同級黨組織領導和民政部門指導監(jiān)督下，依法組織和指導本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責，協(xié)調(diào)物業(yè)服務與社區(qū)管理、社區(qū)服務的關系，調(diào)解物業(yè)服務糾紛；居（村）民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)服務有關的工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導社區(qū)居民委員會下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會，負責督促業(yè)主委員會（小區(qū)物業(yè)自管組織）、物業(yè)服務企業(yè)和其他管理人履行職責，調(diào)解物業(yè)服務和管理糾紛。　　

第六條 本市實行物業(yè)服務聯(lián)席會議制度。

聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織召集，住建、公安、民政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等相關行政主管部門和居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人、專營單位等各方代表參加，協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務和管理活動中的重難點問題?！　?/p>

第七條 市物業(yè)管理協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理，制定物業(yè)服務規(guī)范和等級標準，建立和完善物業(yè)服務企業(yè)及其從業(yè)人員的自律制度，提高物業(yè)服務水平。

第二章 前期物業(yè)管理

第八條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分，應當遵循規(guī)劃優(yōu)先、功能完善、資源共享、便民利民的原則。

本市劃分物業(yè)管理區(qū)域按下列方法執(zhí)行：　　

（一）建設單位應當根據(jù)建設項目用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖，結(jié)合物業(yè)的共用設施設備、社區(qū)建設等因素劃分物業(yè)區(qū)域。一個項目視為一個物業(yè)管理區(qū)域；但規(guī)模過大、劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域不便于管理的，可以劃分為不同的物業(yè)區(qū)域；　　

（二）分期建設項目或兩個以上單位開發(fā)建設且相鄰的住宅項目，其配套設施設備共用的，可劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域；　　

（三）已建成、共用設施設備比較齊全、相對集中的住宅區(qū)，劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域?！　?/p>

第九條 建設單位應在辦理《商品房預售許可證》或現(xiàn)房銷售前，持自然資源和規(guī)劃部門批準的建設工程設計方案總平面圖，向物業(yè)所在地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門（以下簡稱“所在地住建部門”）提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的備案申請?！　?/p>

建設單位應當將確定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)買受人明示。　　

一個物業(yè)管理區(qū)域應當由一個物業(yè)服務人實施物業(yè)服務和管理?！　?/p>

第十條 住宅物業(yè)的建設單位在業(yè)主、業(yè)主大會首次選聘物業(yè)服務企業(yè)前，應當采取招標投標方式公開選聘前期物業(yè)服務企業(yè)。投標人少于三個或者住宅面積不超過三萬平方米的，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門批準，可以采取協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務企業(yè)。

建設單位應當與選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務合同，并報所在地住建部門備案。前期物業(yè)服務合同示范文本由市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同市市場監(jiān)督管理部門擬定。

前期物業(yè)服務合同可以約定期限。但是，期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)服務人簽訂的物業(yè)服務合同生效的，前期物業(yè)服務合同終止。

建設單位應當在物業(yè)銷售前將臨時管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示，并予以說明。物業(yè)買受人在與建設單位簽訂物業(yè)買賣合同時，應當對遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。臨時管理規(guī)約示范文本由市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門擬定?！　?/p>

第十一條 新建住宅的建設單位應當按照下列要求在物業(yè)區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務用房：

（一）不低于總建筑面積千分之二，且最少不低于一百平方米。業(yè)主委員會辦公用房從物業(yè)服務用房中安排，其面積不低于二十平方米；

（二）應當具備通水、通電、通信、采光、通風等基本使用功能和辦公條件，配置獨立合格的水、電等計量裝置；

（三）物業(yè)服務用房屬于全體業(yè)主共有，任何單位和個人不得分割、轉(zhuǎn)讓、抵押，也不得擅自變更用途。

第十二條 建設單位應當在物業(yè)交付十五日前，與選聘的前期物業(yè)服務企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設施設備的承接查驗工作，按照國家規(guī)定移交承接查驗資料。承接查驗后，雙方應當簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議，作為前期物業(yè)服務合同的補充協(xié)議。

前期物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)承接查驗完成之日起三十日內(nèi)，向所在地住建部門備案下列資料：

　?。ㄒ唬┣捌谖飿I(yè)服務合同；

　?。ǘ┪飿I(yè)承接查驗協(xié)議；

　?。ㄈ┙ㄔO單位移交資料清單；

　?。ㄋ模┎轵灐⒔唤佑涗?；

　?。ㄎ澹┢渌c承接查驗有關的資料。

物業(yè)承接查驗檔案屬于全體業(yè)主所有，業(yè)主有權(quán)免費查詢。前期物業(yè)服務企業(yè)應當在業(yè)主大會成立之日起十日內(nèi)，向業(yè)主委員會移交物業(yè)承接查驗檔案。

第三章 業(yè)主及業(yè)主大會

第十三條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主，物業(yè)的承租人和其他實際使用物業(yè)的非業(yè)主為物業(yè)使用人。業(yè)主可以依法委托物業(yè)使用人行使業(yè)主權(quán)利、履行業(yè)主義務。委托應當以書面形式提交業(yè)主委員會。

第十四條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會，業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，交付的房屋專有部分建筑面積達到建筑物總面積百分之五十或者交付房屋套數(shù)達到總套數(shù)百分之五十或者自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)比例達百分之二十的，應當召開首次業(yè)主大會會議，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

業(yè)主總?cè)藬?shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責。

第十五條 符合本辦法第十四條規(guī)定的，建設單位應當向所在地住建部門提出召開首次業(yè)主大會會議的書面報告，業(yè)主也可以提出書面報告，所在地住建部門應當書面通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當自收到通知之日起三十日內(nèi)，組織成立業(yè)主大會會議籌備組，并自籌備組成立之日起六十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。

第十六條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議，由業(yè)主委員會按照法律、法規(guī)和《業(yè)主大會議事規(guī)則》的規(guī)定組織召開。下列事項由業(yè)主共同決定：

（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）制定和修改管理規(guī)約；

（三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員；

（四）選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人；

（五）使用建筑物及其附屬設施的維修資金；

（六）籌集建筑物及其附屬設施的維修資金；

（七）改建、重建建筑物及其附屬設施；

（八）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動；

（九）有關共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。

第十七條 業(yè)主大會決定本辦法第十六條規(guī)定的事項，應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定其中第六項至第八項規(guī)定的事項，應當經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定其他事項，應當經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第十八條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，依法履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責和業(yè)主大會賦予的職責，并接受業(yè)主大會的監(jiān)督。業(yè)主委員會委員名單應當在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，委員中黨員比例一般應不低于50%，主任一般由黨員擔任。

鼓勵符合條件的居（村）民委員會成員、社區(qū)黨組織成員、黨代表、人大代表、政協(xié)委員依法參選業(yè)主委員會成員。落實“雙向進入、交叉任職”，健全“三方聯(lián)動、多元共治”格局。

第十九條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列文件向所在地住建部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案，并告知屬地社區(qū)居委會：

（一）業(yè)主委員會選舉情況和業(yè)主委員會成員的基本情況；

（二）業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會工作規(guī)則；

備案內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應當自變更之日起三十日內(nèi)，將變更內(nèi)容書面報告?zhèn)浒覆块T。

第二十條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，履行下列職責：

（一）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議；

（二）召集業(yè)主大會會議，定期向業(yè)主大會報告工作，并在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布書面報告，接受業(yè)主詢問；

（三）根據(jù)業(yè)主大會決定，代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務人簽訂物業(yè)服務合同；

（四）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督物業(yè)服務人履行物業(yè)服務合同，協(xié)調(diào)處理物業(yè)服務活動中的相關問題，維護業(yè)主合法權(quán)益；

（五）督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守業(yè)主公約或者管理規(guī)約，調(diào)解因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛；

（六）組織、監(jiān)督住宅專項維修資金的籌集和使用；

（七）擬定共有部分經(jīng)營方案和共有資金使用和管理辦法并提請業(yè)主共同決定。業(yè)主大會可根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，通過議事規(guī)則和管理規(guī)約約定，授權(quán)業(yè)主委員會行使一定額度內(nèi)業(yè)主共有部分經(jīng)營收益支出決策權(quán)力，并公布經(jīng)營所得收益和支出情況；

（八）配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會、公安機關等做好物業(yè)區(qū)域內(nèi)的社會治安、社區(qū)建設和公益宣傳等工作；

（九）法律法規(guī)、業(yè)主公約和管理規(guī)約規(guī)定的其他職責。

業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)的委員出席，作出的決定應當經(jīng)全體委員過半數(shù)同意。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定，對業(yè)主具有法律約束力。業(yè)主委員會作出違反法律法規(guī)和議事規(guī)則、管理規(guī)約的決定，街道應當責令限期整改，拒不整改的依法依規(guī)撤銷其決定，并公告業(yè)主。

鼓勵有條件的住宅小區(qū)業(yè)主委員會聘請專職執(zhí)行秘書，其工作職責和薪酬標準，在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。

第二十一條 業(yè)主委員會應當自任期屆滿之日起十日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物，移交新一屆業(yè)主委員會?！　?/p>

業(yè)主委員會委員職務在任期內(nèi)終止的，應當在終止之日起三日內(nèi)向業(yè)主委員會移交由其保管的前款所列文件資料及財物。

第二十二條 業(yè)主大會可以采用招標投標方式確定候選物業(yè)服務人，候選物業(yè)服務人確定后，提請業(yè)主大會會議表決，表決通過后由業(yè)主委員會與其簽定物業(yè)服務合同。

物業(yè)服務合同應當對物業(yè)服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、收費標準及調(diào)整辦法、收費方式、雙方權(quán)利義務、物業(yè)服務用房、住宅專項維修資金的管理與使用、共用部位和共用設施設備的管理與使用、合同期限、物業(yè)服務企業(yè)的退出、資料的移交、違約責任等內(nèi)容進行約定。

物業(yè)服務人應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)服務合同報所在地住建部門備案。

第四章 物業(yè)服務

第二十三條 從事物業(yè)服務的企業(yè)應當具有獨立的法人資格和相應的專業(yè)技術人員，具備為業(yè)主提供專業(yè)服務的能力。

物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)服務合同報服務項目所在地住建部門備案。

第二十四條 物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務活動中應當履行下列義務：

（一）按照物業(yè)服務合同、國家有關物業(yè)服務的規(guī)范提供物業(yè)服務；

（二）在業(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè)前，將物業(yè)的共用部位、共用設施設備的使用方法、維護要求、注意事項等有關規(guī)定書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人；

（三）落實安防人員、設施及安保措施，確保安防監(jiān)控設施正常運轉(zhuǎn)，按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定做好物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全防范工作；

（四）維護物業(yè)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，落實生活垃圾分類投放管理責任人責任，引導業(yè)主進行垃圾分類處理；

（五）定期對物業(yè)的共用部位、共用設施設備進行養(yǎng)護，按照物業(yè)服務合同約定組織維修；

（六）做好物業(yè)維修、養(yǎng)護、更新及其費用收支的各項記錄，妥善保管物業(yè)檔案資料和有關財務賬冊，建立物業(yè)服務信息平臺，為業(yè)主提供免費查詢服務；

（七）實行二十四小時值班制，建立和完善物業(yè)服務工作應急預案，及時處理物業(yè)服務中的突發(fā)事件；

（八）聽取業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見，改進和完善物業(yè)服務；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他義務。

物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務費用、不配合管理等理由，減少服務內(nèi)容，降低服務質(zhì)量，中斷或者以限時限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱，以及實施損害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。

物業(yè)服務企業(yè)應當向住房和城鄉(xiāng)建設主管部門定期報送信用檔案信息、統(tǒng)計報表等資料。

第二十五條 物業(yè)服務企業(yè)應當將下列信息在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示：

（一）物業(yè)服務企業(yè)的項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務投訴電話；

（二）物業(yè)服務合同約定的服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、收費標準、收費方式等；

（三）電梯、消防、監(jiān)控等專業(yè)設施設備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應急處置方案等；

（四）業(yè)主交納物業(yè)服務費用、公共水電分攤費用情況、住宅專項維修資金使用情況，物業(yè)共用部位、共用設施設備經(jīng)營所得收益和支出情況；

（五）物業(yè)區(qū)域內(nèi)停車位、車庫的銷售、出租、分配以及使用情況；

（六）其他應當公示的信息。

業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，物業(yè)服務企業(yè)應當答復。

第二十六條 本市實行物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解員參與調(diào)解制度。　　

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會設專兼職人民調(diào)解員，并在社區(qū)內(nèi)予以公布。下列糾紛可由人民調(diào)解員依法進行調(diào)解：　　

（一）業(yè)主與物業(yè)服務人之間因物業(yè)服務和管理引起的糾紛；　　

（二）業(yè)主與業(yè)主之間的鄰里糾紛以及因物業(yè)維修而產(chǎn)生的糾紛；　　

（三）業(yè)主個人需要調(diào)解物業(yè)服務和管理中出現(xiàn)的其他糾紛。

第二十七條 本市實行物業(yè)服務和管理重大事件報告制度。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列情況之一的，物業(yè)服務企業(yè)應當及時采取合理措施并向所在地住建部門和相應行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會和專營單位報告：　　

（一）發(fā)生火災、水患、爆炸、自然災害等造成人身傷亡或者危及建筑物安全的；　　

（二）建筑物及其附屬設施設備發(fā)生安全隱患，且依靠自身能力難以排除，可能危及業(yè)主、物業(yè)使用人及建筑物安全的；　　

（三）物業(yè)服務人員擬集體撤離物業(yè)管理區(qū)域，造成物業(yè)服務中斷，嚴重影響業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活的；　　

（四）發(fā)生群體性的事件；　　

（五）發(fā)生業(yè)主、物業(yè)使用人重大傷亡事件；　　

（六）其他嚴重影響業(yè)主、物業(yè)使用人正常生活的事件。

物業(yè)服務企業(yè)應當執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施，積極配合開展相關工作?！　?/p>

第二十八條 住宅前期物業(yè)服務收費實行政府定價，收費標準由價格主管部門會同同級住建主管部門制定并公布基準價及浮動幅度，建立動態(tài)調(diào)整機制。住宅前期物業(yè)服務以外的價格由市場競爭形成，實行市場調(diào)節(jié)價，物業(yè)服務企業(yè)不得擅自調(diào)整約定的收費標準。物業(yè)行業(yè)協(xié)會要監(jiān)測并定期公布物業(yè)服務成本信息和計價規(guī)則，供業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商物業(yè)費時參考。引導業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)通過合同約定物業(yè)服務價格調(diào)整方式。

前期物業(yè)服務合同生效之日至物業(yè)交付之日的前期物業(yè)服務費用，由建設單位承擔；物業(yè)交付之日后的前期物業(yè)服務費用，由業(yè)主承擔。

第二十九條 住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位，應當負責分戶終端計量裝置或者入戶端口以外設施設備的維修、養(yǎng)護、更新，并承擔相關費用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

已經(jīng)移交給專業(yè)經(jīng)營單位維護管理的設施設備，其維修、養(yǎng)護、更新等費用，不得從物業(yè)服務費中列支。

專業(yè)經(jīng)營單位對專業(yè)經(jīng)營設施設備進行維修、養(yǎng)護、更新時，業(yè)主應當配合。

第三十條 對于原有老舊住宅小區(qū)、零散社區(qū)住宅及暫時難以實行專業(yè)化物業(yè)服務和管理的區(qū)域，各轄區(qū)政府應采取專業(yè)化物業(yè)服務為主、“黨建 業(yè)主”自管為輔、單位管理過渡、社區(qū)保障性管理的多元管理模式實施物業(yè)服務和管理，促進高質(zhì)量物業(yè)服務管理全覆蓋。

有條件的，應合理規(guī)劃建設“紅色驛站”，滿足群眾多樣化需求。

第五章 物業(yè)的使用與維護

第三十一條 業(yè)主和物業(yè)使用人使用物業(yè)，應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在供水、排水、通風、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生保護等方面，按照有利于物業(yè)安全使用、外觀整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，處理相鄰關系?！　?/p>

物業(yè)服務人對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行維修、養(yǎng)護時，相關業(yè)主和物業(yè)使用人應當給予配合?！　?/p>

相關行業(yè)監(jiān)管工作人員公務巡查、社區(qū)居委會進行人口、綜合治理等宣傳監(jiān)管工作，以及相關專營單位對相關設施設備檢查維修，需要進入住宅小區(qū)時，物業(yè)服務人應予積極配合，并提供便利條件?！　?/p>

第三十二條 物業(yè)區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

　?。ㄒ唬p壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和門窗位置，超荷載存放物品；

　　（二）將沒有防水功能的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的客廳、廚房、臥室、書房的上方；

　?。ㄈ┻`法建設建筑物、構(gòu)筑物，破壞、擅自改變房屋外貌或者擅自改變架空層、設備層等共用部位、共用設施設備規(guī)劃用途；

　?。ㄋ模┥米哉加?、挖掘物業(yè)區(qū)域內(nèi)道路、場地，損毀樹木、綠地；

　?。ㄎ澹┻`反安全標準存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品，擅自占壓、遷移燃氣管道，損壞或者擅自停用公共消防設施和器材，妨礙公共通道、安全出口、消防通道暢通；

　　（六）隨意棄置垃圾、排放污水、高空拋物或者露天焚燒雜物，制造超過規(guī)定標準的噪聲、振動、光源等；

　?。ㄆ撸┥米约茉O電線、電纜，在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫，在樓道等業(yè)主共用部位堆放物品；

　?。ò耍┻`反規(guī)定停放車輛；

　?。ň牛┻`反規(guī)定出租房屋；

　?。ㄊ┻`反規(guī)定飼養(yǎng)動物或者種植植物；

　?。ㄊ唬┓煞ㄒ?guī)、業(yè)主公約和管理規(guī)約禁止的其他行為。

有前款所列行為的，物業(yè)服務人應當及時勸阻、制止，并向業(yè)主委員會和所在地公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住建、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、消防救援等有關行政主管部門和街道綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關執(zhí)法部門報告，有關部門應當依法處理。

第三十三條 業(yè)主、物業(yè)使用人對房屋進行裝飾裝修前，應當事先告知物業(yè)服務人，并與物業(yè)服務人簽訂裝飾裝修服務協(xié)議。協(xié)議應當包括裝飾裝修工程的禁止行為、允許施工時間、廢棄物的清運與處置、立面設施及防盜窗的安裝要求、注意事項等內(nèi)容及其他需要約定的事項。

業(yè)主、物業(yè)使用人對房屋進行裝飾裝修時，應當遵守國家有關規(guī)定。按照規(guī)定需報有關部門批準的，應當依法按程序辦理。

物業(yè)服務人對房屋裝飾裝修活動進行檢（巡）查時，業(yè)主應當予以配合。物業(yè)服務人應為業(yè)主裝飾裝修提供必要的便利條件，不得違法收取任何費用。

第三十四條 建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后屬于業(yè)主共有。合法利用物業(yè)共用部位、共用設施設備從事經(jīng)營活動的，不得影響房屋及共用部位、共用設施設備的安全和正常使用，并依法經(jīng)業(yè)主共同決定。利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，主要用于補充專項維修資金、改善共用設施設備，也可以按照業(yè)主大會的決定使用?！　?/p>

第三十五條 住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業(yè)主的需要。

占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有?！　?/p>

第三十六條 住宅物業(yè)、住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應當交存住宅專項維修資金。未按本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的，開發(fā)建設單位不得將房屋交付購買人。

第三十七條 物業(yè)保修期滿后，發(fā)生下列危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全等緊急情況時，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、居（村）民委員會應當先行采取應急措施，并向所在地住建部門提出使用住宅專項維修資金的申請：

（一）屋面、外墻滲漏的；

（二）電梯故障的；

（三）消防設施故障的；

（四）公共護欄（圍）破損嚴重的；

（五）樓體外立面有脫落危險的；

（六）共用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙的；

（七）危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的其他情形。

住房和城鄉(xiāng)建設主管部門收到維修申請后，應當即時核準并撥付住宅專項維修資金。

第六章 法律責任　　

第三十八條 業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人、建設單位之間因物業(yè)管理發(fā)生爭議的，可以自行協(xié)調(diào)解決；不能自行協(xié)調(diào)解決的，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會申請調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟?！　?/p>

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。　　

業(yè)主委員會資格終止，拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當督促其移交，公安機關應當依法協(xié)助。

第三十九條 建設單位有未通過招標投標方式或者未經(jīng)批準擅自采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務企業(yè)的，在物業(yè)保修期內(nèi)未按照規(guī)定履行保修責任等行為的；專業(yè)經(jīng)營單位有未按照規(guī)定接收專業(yè)經(jīng)營設施設備或者未按照規(guī)定對專業(yè)經(jīng)營設施設備進行維修、養(yǎng)護、更新等行為的；物業(yè)服務人存在中斷或者以限時限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱以及實施損害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為的，未按照規(guī)定在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示有關信息等違法違規(guī)行為的，由相關主管部門依據(jù)《湖北省物業(yè)服務和管理條例》等相關法律法規(guī)予以相應處罰?！　?/p>

與物業(yè)服務和管理有關的管理部門及其工作人員玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門實行問責或給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！　?/p>

第七章 附則　　

第四十條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。市住房和城鄉(xiāng)建設局會同相關部門按照國家法律、法規(guī)和本辦法制定相應的實施細則。各縣（市）可結(jié)合自身實際，參照執(zhí)行?！　?/p>

第四十一條 本辦法自2023年1月1日起施行，有效期五年。

本辦法施行期間，國家、省出臺新規(guī)定的，從其規(guī)定。

（未經(jīng)許可 不得轉(zhuǎn)載)

首席記者：唐蘭剛

編輯：王路 | 校對：黃娟

責編：鄭海 | 審核：周嘉賓