人民網-安徽頻道

今年以來，安徽省宿州市埇橋區(qū)持續(xù)推動街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯互動，突出“塊”上統(tǒng)籌、“條”上指導，強化各級黨組織聯動責任，著力健全橫向到邊、縱向到底的工作管理體系，充分激活城市基層各類黨組織，實現組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量最大化，提高城市基層黨建整體效應。

強化上下聯動 縱向貫通“無斷層”

該區(qū)堅持從工作機制上發(fā)力、從三級聯動上破題，逐級厘清壓實區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織城市基層黨建工作責任，建立健全有機銜接、有序推進、有效運轉的工作機制。

推動組織聯動，讓紐帶“連起來”。堅持以上率下、系統(tǒng)謀劃，將城市基層黨建作為各級黨組織“書記項目”，區(qū)委黨建領導小組定期召開會議專題研究部署，將街道管理體制改革列入區(qū)委年度深改項目，指導街道社區(qū)健全完善黨建工作聯席會議制度，吸納成員單位515家。今年以來，共召開黨建聯席會議240余次，協商解決問題580余個。

推動工作聯動，讓齒輪“轉起來”。全面下放街道“五權”、社區(qū)“三權”，統(tǒng)籌整合各類資金、資源、項目捆綁下放，確保社區(qū)有資源有能力為群眾服務。指導成立社會組織綜合黨委、“小個?！本C合黨委，11個街道兜底管理轄區(qū)內非公企業(yè)和社會組織黨建工作。選拔6名優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記掛職街道黨工委委員，定期組織社區(qū)干部到街道跟班鍛煉，不斷提升工作水平。

推動落實聯動，讓責任“緊起來”。區(qū)四大班子黨員領導干部聯系包保21個城市社區(qū)，同步建立街道干部全覆蓋聯系包保社區(qū)工作制度。區(qū)委組織部每月下發(fā)城市基層黨建重點工作任務清單，實行精準化指導、項目化推進。將城市基層黨建工作納入基層黨建述職評議考核和綜合考核重要內容，一月一調度、雙月一通報，有力推動重點任務落實。

深化共駐共建 區(qū)域融合“無縫隙”

該區(qū)著力解決以往資源共享不充分、利益聯接不緊密等突出問題，通過搭建共駐共建平臺，推動城市各類組織、群體成為利益共同體。

搭建工作平臺。68家駐區(qū)單位與街道社區(qū)簽訂共駐共建協議，配齊配強59名街道“大工委”、234名社區(qū)“大黨委”兼職委員。建立區(qū)域定期會商、需求清單雙向認領等工作制度，劃定“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”四類議事范圍。北關街道建立“街道吹哨、部門報到”事項清單，根據輕重緩急，分“日常哨”“應急哨”“攻堅哨”3類，有效組織城管、市場監(jiān)管、信訪等共建單位參與街道社區(qū)一線工作。

壓實共建責任。印發(fā)《關于進一步落實和完善“雙報到”“雙通報”工作的實施意見》，健全服務評價考核機制，定期收集反饋黨組織和在職黨員到社區(qū)開展志愿服務情況，作為年度考核、評先評優(yōu)重要依據，將“雙報到”工作由“軟任務”變?yōu)椤坝仓笜恕?。今年以來?300余名黨員志愿者下沉網格，參與小區(qū)治理服務工作，恢復綠地面積1.3萬平方、清除僵尸車輛5000余輛、清理小廣告10萬余處。

助力商圈黨建。指導街道社區(qū)聯合打造南翔云集等5個商圈市場，探索構建“商圈 社區(qū) 商戶 群眾”黨建聯盟，引導社區(qū)黨組織和商圈黨組織活動聯辦，不斷延伸商圈市場和社區(qū)服務半徑。三八街道港利社區(qū)今年與云集商圈共聯辦活動23場次，參與群眾6000余人。

延伸治理末梢 同頻共振“無死角”

持續(xù)延伸城市基層黨建工作觸角，真正打通基層服務治理“最后一公里”，讓社區(qū)群眾真正享受城市基層黨建工作“紅利”，凝聚共建共治共享“同心圓”。

深化推進協同治理。扎實開展“黨建 五社一心”基層治理示范點建設工作，推進社區(qū)、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會組織、社區(qū)駐地單位、心理服務專業(yè)力量有機整合。三里灣街道紡織路社區(qū)孵化6支志愿服務團隊，吸納黨員志愿者150余名，今年以來，幫助解決電線私拉亂扯、路燈損壞等問題140余件。

網格劃分精準有效。出臺《關于實行社區(qū)網格化管理提高城市基層治理水平的實施意見》，推行黨建引領網格化管理，將全區(qū)66個社區(qū)劃分為687個網格，同步建立605個網格、樓棟黨支部(黨小組)，配備網格黨建指導員414名，實現黨的工作進樓入戶。疫情防控期間，依托網格成立臨時黨支部243個，設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗450個，組建黨員突擊隊300支，實行24小時不間斷、地毯式排查值守，確保全面管控不留盲區(qū)。

為民服務“送到家”。全面推行“真心對待居民、熱心接待居民、細心服務居民、貼心關懷居民”的“四心”服務工作法，改變以往居民上門尋幫助局面，積極整合公共服務資源，靈活提供志愿服務、主題服務、菜單服務、定點服務、網絡服務。依托66個社區(qū)黨群服務中心，統(tǒng)一設置為民服務站、快遞代收點，明確專人負責管理，常態(tài)化開展代買代辦、免費義診、關愛空巢老人、代收郵件等活動，真正將社區(qū)服務送到群眾心坎上。(侯立芬)