上海市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作經(jīng)驗交流會 金松 攝

【編者按】

■ 11月3日，市政協(xié)召開上海市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作經(jīng)驗交流會，推進中共中央辦公廳《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和中共上海市委《實施意見》落地落實，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)政協(xié)工作開創(chuàng)新局面。部分專委會分黨組、區(qū)政協(xié)黨組負責人作交流發(fā)言。政協(xié)頭條刊發(fā)交流發(fā)言輯要，以饗讀者。

1、積極發(fā)揮政協(xié)學(xué)習引領(lǐng)支撐作用

■ 王國平 市政協(xié)學(xué)習委員會分黨組書記、常務(wù)副主任

市政協(xié)學(xué)習委員會分黨組始終把加強學(xué)習擺在首位，學(xué)習中央精神、市委部署和市政協(xié)黨組有關(guān)會議精神，將政治理論學(xué)習與專業(yè)知識學(xué)習相結(jié)合，將學(xué)習貫穿于履職全過程。學(xué)習委分黨組嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《中共政協(xié)上海市委員會各專門委員會（指導(dǎo)組）分黨組工作規(guī)則（試行）》等規(guī)定，根據(jù)市政協(xié)黨組要求，有計劃有步驟地完成分黨組各項工作。

學(xué)習委分黨組加強對專委會工作的領(lǐng)導(dǎo)，將黨建工作與專委會工作同部署、同落實，按照“引、聚、聯(lián)，專、實、新，主、總、融”的要求，著力提高委員會工作質(zhì)量和水平。在市政協(xié)黨組、主席會議領(lǐng)導(dǎo)下，加強思想政治引領(lǐng)，促進廣泛凝聚共識，加強學(xué)習工作統(tǒng)籌，推進學(xué)習工作創(chuàng)新，打造亮點塑造品牌。一是以黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習為引領(lǐng)，加強政治理論學(xué)習。二是聯(lián)合組織常委專題學(xué)習會，促進委員知情明政。三是認真組織中共界別委員活動，發(fā)揮黨員委員關(guān)鍵少數(shù)作用。組織政協(xié)委員交流《習近平談治國理政》第三卷讀書體會，積極推動深入持久開展委員讀書活動。組織政協(xié)委員視察虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況，提出有針對性的意見建議。四是精心組織委員講壇，努力打造學(xué)習品牌。邀請政協(xié)委員分別圍繞加強新冠肺炎疫情防控、促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、中國的黃金市場等主題作專題報告，舉辦《民法典》專題講座，充分發(fā)揮“委員講、委員聽、委員議”的主體作用，幫助委員自我教育、自我提高，實現(xiàn)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。五是組織小型深度學(xué)習座談會，開展深度學(xué)習交流。圍繞上海發(fā)展與人才資源、人民城市人民建、人民城市為人民，包容性城市發(fā)展思路與城市治理、后疫情時期的經(jīng)濟金融形勢等委員關(guān)注的社會熱點問題、民生問題、經(jīng)濟社會發(fā)展中的前瞻性問題學(xué)習座談，讓委員暢所欲言、互相啟發(fā)、深度研討，在深度交流中增進團結(jié)、發(fā)揚民主、建言資政。六是推進人民政協(xié)理論“三進”工作，加強人民政協(xié)理論宣傳闡釋。七是精編委員學(xué)習資料，加強網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習。全年共編印6期《學(xué)習參考資料》、4期《常委會學(xué)習資料》、4期《學(xué)習資訊》及2期全國兩會、中央政協(xié)工作會議精神?？?3期《新冠肺炎疫情防控工作專題學(xué)習資料》?？?、6期《“十四五”規(guī)劃編制》專題參考資料，為委員及機關(guān)干部學(xué)習提供服務(wù)保障。

2、運用“黨建 ”有效落實職責任務(wù)清單

■ 徐建民 市政協(xié)經(jīng)濟委員會分黨組書記、主任

市政協(xié)經(jīng)濟委員會分黨組運用系統(tǒng)思維，積極推進“黨建 ”建設(shè)，將黨建工作融入中心工作全鏈條，賦能經(jīng)濟委員會有效落實職責任務(wù)清單，更好發(fā)揮建言資政與凝聚共識作用。

“黨建 ”的根本是黨建工作本身強起來、硬起來。分黨組突出第一責任人從嚴抓黨建，充分發(fā)揮管黨治黨主體責任，確保分黨組堅強有力，把黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為提升履職效能的發(fā)展優(yōu)勢。

“黨建 ”要賦能經(jīng)濟委履職工作，就必須因地制宜，結(jié)合實際，做實載體創(chuàng)新，形成自身特色。分黨組始終堅持兩手抓，即一手抓頂層設(shè)計、一手抓分類實施，同頻共振齊發(fā)力。一是增強目標導(dǎo)向，凸顯凝聚效應(yīng)。分黨組著力打造“責任黨建、規(guī)范黨建、活力黨建”，抓規(guī)范、創(chuàng)品牌、聚人心，切實提高黨組織凝聚保障力。比如，制定《市政協(xié)經(jīng)濟委員會分黨組工作規(guī)則（試行）》《市政協(xié)經(jīng)濟委員會中共黨員委員聯(lián)系黨外委員實施細則（試行）》，進一步健全分黨組議事規(guī)則，強化分黨組成員、黨員委員的責任擔當，更好引導(dǎo)黨員委員在履職中發(fā)揮先鋒模范作用。二是深化品牌建設(shè)，激發(fā)載體活力。分黨組結(jié)合黨建工作新要求，做實“主題黨日”特色活動，把思想引領(lǐng)同解決問題、傳遞導(dǎo)向、隊伍建設(shè)相結(jié)合，不斷擴大各項教育載體在委員中的輻射面和影響力。比如，赴陸家嘴金融城黨建服務(wù)中心、螞蟻金融服務(wù)集團學(xué)習了解樓宇黨建經(jīng)驗；赴德庭文化海派文化收藏館、南京東路步行街、第一百貨公司、世貿(mào)廣場、新世界大丸百貨、冠生園集團公司，實地了解“上海文化與老字號更新”品牌建設(shè)情況，把學(xué)習教育同視察考察、專題調(diào)研等履職實踐結(jié)合起來，通過深化項目實施，推動形成分黨組黨建工作品牌化格局。

“黨建 ”工作的成效不僅體現(xiàn)在黨建本身，還應(yīng)體現(xiàn)在對黨員委員的教育、管理和服務(wù)中，體現(xiàn)在更好推動經(jīng)濟委工作改進創(chuàng)新中。分黨組加強跨分黨組、跨專委會、跨界別委員及與區(qū)政協(xié)的聯(lián)絡(luò)互動。分黨組注重把工作做在日常，通過走近委員、走進委員單位，將委員單向的學(xué)習思考深化為委員們共同的協(xié)商交流。這些都為“黨建 ”的落地生根、統(tǒng)籌推進黨建工作提供了堅實的實踐路徑。

3、凝聚共識推動品牌工作守正創(chuàng)新

■ 李紅 市政協(xié)社會和法制委員會分黨組書記、主任

政協(xié)委員參與立法協(xié)商工作是市政協(xié)社法委著力打造的工作品牌之一。市政協(xié)社會和法制委員會分黨組要求參與立法協(xié)商工作堅持正確定位。在項目選擇上堅持“注重民生”。選擇人民群眾密切關(guān)注、利益密切相關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展和民生問題作為協(xié)商重點，充分聽取和反映各界政協(xié)委員的意見建議，廣泛凝聚共識，更好維護人民群眾根本利益，助力提升立法質(zhì)量。在工作渠道上注重“積極引導(dǎo)”。分黨組在參與立法協(xié)商專家組政協(xié)通群和微信群、參與立法協(xié)商平臺中積極引導(dǎo)，使政協(xié)委員既能充分表達意見建議，又能求同存異，形成共識。在工作方式上注重“聯(lián)動延伸”。分黨組班子成員帶頭探索實踐，深入基層，實地了解有關(guān)促進中小企業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等條例修訂中的重點難點問題，推進參與立法協(xié)商工作向基層協(xié)商、向界別協(xié)商延伸。充分聽取基層政協(xié)委員的意見建議，通過民主協(xié)商，對接人民群眾的期盼，凝聚共識人心，努力畫出最大同心圓。

社法委分黨組明確要求，黨員委員要發(fā)揮先鋒模范和關(guān)鍵引領(lǐng)作用。一是當好“領(lǐng)頭雁”。突出“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，抓好分黨組領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習。建立健全分黨組學(xué)習長效機制，通過分黨組會議、專題學(xué)習活動等集體學(xué)習和領(lǐng)導(dǎo)干部個人自學(xué)相結(jié)合的方式，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層。二是落實“全覆蓋”。進一步健全中共黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，由分黨組成員分別牽頭，將本屆市政協(xié)社法委82名委員分成5個黨員委員聯(lián)系黨外委員小組，形成分黨組成員、黨員委員共同聯(lián)系黨外委員的工作機制，實現(xiàn)“政協(xié)黨的組織對黨員委員的全覆蓋”和“政協(xié)黨的工作對委員的全覆蓋”。建立了定期走訪聯(lián)系委員的常態(tài)機制，設(shè)立“委員走訪日”，加強委員之間的學(xué)習交流，提高履職能力和水平。三是注重“兩結(jié)合”。發(fā)揮分黨組成員、界別召集人的作用，以黨建帶動界別工作，圍繞政協(xié)中心工作結(jié)合界別特點開展活動，促進界別“公轉(zhuǎn)”“自轉(zhuǎn)”雙活躍。同時分黨組加強對界別工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取界別工作情況匯報，提出工作要求；分黨組成員走訪界別，溝通工作情況，加強專委會工作和界別工作的聯(lián)合聯(lián)動，推動兩者進一步活起來、實起來、專起來。

4、著力推進黨建和履職工作一體落實

■ 方莉萍 市政協(xié)地區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組分黨組書記、組長

市政協(xié)地區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組分黨組定期召開分黨組會議，及時傳達學(xué)習中央、全國政協(xié)和市委關(guān)于政協(xié)工作的部署，立足政協(xié)系統(tǒng)和工作大局思考問題、謀劃工作，研究落實市政協(xié)黨組重要部署，討論提出“指導(dǎo)組職責任務(wù)清單”，強化分黨組把方向、管大局、保落實的政治責任。分黨組班子成員積極思考、不斷探索新時代加強和改進聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)地區(qū)政協(xié)工作的方式方法，以發(fā)揮人民政協(xié)整體優(yōu)勢，推動市區(qū)政協(xié)工作貫通協(xié)同聯(lián)動為目標，探索開展市區(qū)兩級政協(xié)聯(lián)合課題調(diào)研和協(xié)同舉辦論壇的工作機制，并努力使之成為特色工作品牌；在面對突如其來的疫情沖擊情況下，及時調(diào)整工作節(jié)奏，集中精力，突出重點，分黨組和指導(dǎo)組班子成員在各自崗位上充分體現(xiàn)了擔當作為。

根據(jù)市政協(xié)黨組對加強地區(qū)政協(xié)工作指導(dǎo)的要求，指導(dǎo)組分黨組開展深入廣泛的調(diào)查研究，形成《關(guān)于進一步加強和改進市政協(xié)對區(qū)政協(xié)工作指導(dǎo)的意見稿》；市委辦公廳〔2019〕1號文件印發(fā)后，繼續(xù)開展跟蹤走訪，了解文件落實情況，協(xié)助推進各區(qū)政協(xié)成立機關(guān)黨組、規(guī)范專門委員會機構(gòu)設(shè)置、加強機關(guān)工作力量配備等，推動區(qū)政協(xié)建設(shè)整體提升。2019年下半年全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會召開后，按照“政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接”這一新部署新要求，連續(xù)開展“完善區(qū)政協(xié)與街鎮(zhèn)聯(lián)系機制、推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接”和“發(fā)揮地區(qū)政協(xié)在基層社會治理中的作用”兩個課題調(diào)研。自中央、市委政協(xié)工作會議召開以來，圍繞各區(qū)政協(xié)落實《上海市委關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》情況，重點突出在加強地區(qū)政協(xié)建設(shè)、做好基層政協(xié)工作的規(guī)范性要求，拓展地區(qū)政協(xié)協(xié)商向基層延伸的基礎(chǔ)工作等方面進行逐項了解情況，幫助解疑釋惑，督促抓緊落實，同時梳理匯總形成“各區(qū)政協(xié)落實市委《實施意見》情況報告”，為政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。

結(jié)合新時代加強和改進地區(qū)政協(xié)工作的履職需要，指導(dǎo)組分黨組突出抓好以地區(qū)政協(xié)主席為主體的委員學(xué)習和履職培訓(xùn)；通過召開地區(qū)政協(xié)主席例會、秘書長例會，就“廣泛凝聚思想共識”“健全履職工作制度”等主題，多形式交流各區(qū)經(jīng)驗，促進相互之間的學(xué)習。

5、以兩個全覆蓋落實政協(xié)黨建新要求

■ 姬兆亮 浦東新區(qū)政協(xié)黨組書記、主席

近年來，浦東政協(xié)認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持在浦東新區(qū)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋，以黨的建設(shè)新格局引領(lǐng)政協(xié)工作新成效。

新區(qū)政協(xié)黨組堅決貫徹區(qū)委決策，堅決落實重大事項請示匯報制度，特別是涉及創(chuàng)新探索的工作，均向區(qū)委匯報。切實發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用，政協(xié)黨組堅持把抓好黨建作為最大政績，年度各項重點協(xié)商、監(jiān)督活動的方案均提交黨組擴大會議研究，充分討論，嚴格把關(guān)，對選題切口、調(diào)研實施、發(fā)言質(zhì)量、成果形成、跟蹤反饋等進行全流程管控，把黨的領(lǐng)導(dǎo)最大優(yōu)勢具體化到黨建工作責任制，促進黨建與履職融合推進、相互促進，確保方向有人把、大事有人管、小事有人抓、責任能落地。

浦東政協(xié)堅持黨建有陣地、活動有主題，深入開展形式多樣黨建活動，在服務(wù)委員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的具體實踐中，實現(xiàn)以黨建促發(fā)展、以黨建聚合力。在“不忘初心，牢記使命”主題教育期間，各界別黨支部先后舉行主題黨日活動，引領(lǐng)委員不斷增強政治自覺，切實提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。政協(xié)黨組明確要求黨員委員要時刻牢記黨員第一身份、為黨工作第一職責。落實政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員的雙聯(lián)系制度，推動構(gòu)建覆蓋全體委員的常態(tài)化、網(wǎng)格化聯(lián)系格局。推進政協(xié)黨員常委履職建言點評制度，各專委會分黨組協(xié)助政協(xié)黨組，結(jié)合黨員常委個人履職建言總結(jié)和年度履職建言情況形成點評意見，在政協(xié)常委會上進行點評，點評結(jié)果納入委員履職檔案，激勵黨員常委更好發(fā)揮模范帶頭和“關(guān)鍵少數(shù)”作用。

強化學(xué)習機制，不斷完善以黨組中心組學(xué)習為引領(lǐng)，主席會議學(xué)習、常委會議學(xué)習、專委會學(xué)習、界別學(xué)習、委員學(xué)習培訓(xùn)等相配套的學(xué)習機制，促進黨內(nèi)外共同學(xué)習、交流提高。強化責任機制，構(gòu)建了層層抓落實的黨建工作責任體系。政協(xié)黨組切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強對機關(guān)黨組、專委會分黨組和界別黨支部的全面領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)黨組以 “四個責任制”工作為抓手，全面落實從嚴治黨責任。專委會分黨組發(fā)揮在專委會層面的領(lǐng)導(dǎo)作用，指導(dǎo)界別黨支部開展工作。強化保障機制。

6、探索政協(xié)黨建聯(lián)建新模式

■ 胡敏 徐匯區(qū)政協(xié)黨組書記、主席

黨建的活力在基層。為延伸政協(xié)黨建觸角，徐匯區(qū)政協(xié)調(diào)動政協(xié)委員中的黨員委員力量，以機關(guān)黨支部為主體，以委員單位為主要對象，探索建立“徐匯政協(xié)黨建聯(lián)盟”這一工作陣地。

政協(xié)系統(tǒng)一向有著智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，當這些優(yōu)勢通過黨建這一“紅色引擎”聯(lián)結(jié)起來，就會化“物理組合”為“化學(xué)反應(yīng)”，令政協(xié)在黨建凝聚下結(jié)出“多元之花”。 2020年4月，以政協(xié)機關(guān)黨支部作為發(fā)起方，聯(lián)合委員所在單位的基層黨組織，簽約合作共建協(xié)議。隨后，多家委員單位基層黨組織積極響應(yīng)，目前已有包括上海交通大學(xué)、上海市社科院、上海中學(xué)、上海商學(xué)院、楓林集團等10家單位的基層黨支部簽約加入政協(xié)黨建聯(lián)盟。各成員單位立足各自主業(yè)優(yōu)勢，以黨建聯(lián)盟為平臺，以共建共享為基礎(chǔ)，以合作發(fā)展為目的，共同提升聯(lián)盟成員的黨建工作水平。

目前，政協(xié)黨建聯(lián)盟間開展的活動，分為三個層面。一是支部層面，幾個聯(lián)盟成員單位基層黨組織輪流組織活動，以主題黨日活動為載體，堅持思想政治教育主題，將專題黨課、主題報告、參觀考察等活動納入。截至當前，聯(lián)盟單位分別組織主題黨日活動4次，受眾達600余人。二是聯(lián)盟成員單位層面，做到學(xué)習資源共享、活動組織共建，各單位組織的學(xué)習活動相互邀請參與。三是屬地合作層面，在全市乃至全國層面的戰(zhàn)略大局下，以項目化開展專題合作。下一步，區(qū)政協(xié)將繼續(xù)“黨建 ”“匯言”政協(xié)智庫模式，進一步強化聯(lián)盟的凝聚力和影響力。

經(jīng)過實踐，我們發(fā)現(xiàn)聯(lián)盟組織這一“紅色引擎”不僅打造了政協(xié)黨建的有力陣地，點燃了黨員委員榮譽感、責任感和歸屬感，更使政協(xié)成為促進區(qū)域合作的重要平臺，可以說雙向激活了政協(xié)黨建與職能履行。在這一平臺上，黨員委員自覺把黨員身份亮出來，主動做好聯(lián)盟“聯(lián)絡(luò)官”，將所在單位、行業(yè)與政協(xié)有機聯(lián)結(jié)，將不同行業(yè)、不同經(jīng)歷、不同職責的黨員聚星成火，擴大了協(xié)商建言與“匯言”智庫建設(shè)的涉及面與參與面。同時，通過共過主題黨日、共學(xué)黨建知識、共聽優(yōu)秀黨課等，變“小獨唱”為“大合唱”，更好凝心聚力，切實把政協(xié)打造成為堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、重要平臺、重要渠道。

7、將政協(xié)黨建融入全區(qū)黨建大格局

■ 溫新華 長寧區(qū)政協(xié)黨組書記 、主席

長寧區(qū)政協(xié)黨組認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面履行政治領(lǐng)導(dǎo)責任，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到工作各方面，著力探索符合長寧實際、體現(xiàn)長寧特色的黨建工作方式方法，以黨建工作新成效推動政協(xié)工作和履職水平全面提升。

區(qū)政協(xié)黨組認識到，只有不斷整合黨的組織優(yōu)勢、強化組織功能，才能把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政協(xié)工作各方面。構(gòu)建“1 6 X”組織架構(gòu)，實現(xiàn)組織全覆蓋?！?”即依托中共界別建立政協(xié)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組?！?”即依托專委會建立黨小組。由政協(xié)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔任黨小組組長?！癤”即全體中共黨員委員。通過“1 6 X”組織架構(gòu)運行，形成在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下“政協(xié)黨組主導(dǎo)負責、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專委會黨小組組織實施、全體黨員發(fā)揮作用”的長寧政協(xié)黨建新格局。政協(xié)全會期間建立臨時黨組織，與“1 6 X”組織框架保持銜接，形成組織建設(shè)的閉合，既實現(xiàn)組織全覆蓋，又與日常工作有機融合。

區(qū)政協(xié)黨組在實踐中認識到，加強政協(xié)黨建必須契合政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢和特點。黨組始終堅持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織資源，積極構(gòu)筑各方溝通協(xié)作的紐帶，形成支持和推動協(xié)商民主建設(shè)的強大工作合力。

在長寧，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入政協(xié)工作實踐的組織體系和機制平臺已然形成，中共黨員委員模范作用進一步凸顯，帶動履職實效不斷提升。中共黨員委員意識不斷增強，示范引領(lǐng)和團結(jié)凝聚更加自覺，帶動廣大委員積極履職，主體作用發(fā)揮更加充分。在黨員委員帶動下，廣大委員堅守為國履職、為民盡責的情懷，更加主動積極履職盡責，履職成效呈現(xiàn)逐年提高的良好發(fā)展態(tài)勢。委員主體作用得到充分發(fā)揮，協(xié)商調(diào)研由原來政協(xié)機關(guān)主導(dǎo)變?yōu)閷Ｎ瘯款^開展、機關(guān)服務(wù)保障，委員“履職在街鎮(zhèn)”活動完全由委員擔任組長牽頭實施，等等，政協(xié)活動呈現(xiàn)“過去找委員難變?yōu)楝F(xiàn)在一呼百應(yīng)”的可喜局面。我們充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，整合黨的組織資源和工作資源，把政協(xié)黨建融入全區(qū)黨建大格局，并與之同頻共振、同向發(fā)力，為政協(xié)工作注入了更大活力，推動政協(xié)工作走出自我循環(huán)，打破原來較多時間的“獨唱”，形成全區(qū)推進協(xié)商民主建設(shè)的“大合唱”。

8、加強制度建設(shè)保障政協(xié)工作落到實處

■ 陳勇章 奉賢區(qū)政協(xié)黨組書記、主席

奉賢政協(xié)堅持建章立制先行，以加強黨的制度建設(shè)來保障政協(xié)工作落實落地。一是增強委員聯(lián)系效能。政協(xié)委員是政協(xié)工作的“主體”，中共黨員委員是“主體中的關(guān)鍵”，通過建立制度對中共黨員委員提出了“為其他委員作表率”的履職要求。同時，建立政協(xié)主席會議中共黨員成員聯(lián)系常委和界別召集人、專委會中共黨員主任聯(lián)系本委委員、中共黨員委員聯(lián)系黨外委員和界別群眾的工作機制，通過開展經(jīng)常性的委員聯(lián)情聯(lián)系，強化委員思想政治教育，不斷拉長包容和多樣性半徑。二是加強委員履職管理。今年，我們積極推動區(qū)委研究制定了《奉賢區(qū)政協(xié)委員退出機制的規(guī)定》，并認真落實執(zhí)行區(qū)委的這一規(guī)定要求，為促進委員更好履職提供了堅強后盾。制定《奉賢區(qū)政協(xié)常委述職辦法》，要求全體常委做到履職有記錄、年末有述職。制定《委員履職考評辦法》，持續(xù)開展委員履職考評工作，由主席會議成員約談履職評分“末位”委員，堅持專委會主任定期走訪委員，通過談心談話和“正面激勵 負面清單”的雙向管理，切實增強委員“提高站位、高點定位、爭先進位、平庸讓位”的緊迫感。三是強化委員學(xué)習教育。根據(jù)區(qū)政協(xié)黨組要求，每年組織約80人次的委員分別赴全國政協(xié)培訓(xùn)中心和紅色教育基地開展政協(xié)理論和履職工作實務(wù)、理想信念教育培訓(xùn)；通過委員學(xué)習日、區(qū)情報告會等形式開展常態(tài)化委員學(xué)習，進一步提升委員履職能力，促使全體委員樹牢委員意識、履職意識、服務(wù)意識和規(guī)矩意識，爭當“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的履職先鋒，爭做“守紀律、講規(guī)矩、重品行”的行動表率。

加強委員隊伍建設(shè)，明確提出“三個表率”履職要求，即中共黨員委員為其他委員作表率、體制內(nèi)委員為體制外委員作表率、政協(xié)各級領(lǐng)導(dǎo)干部為普通委員作表率，突出作風引領(lǐng)賦能。打造服務(wù)型的模范機關(guān)，鼓勵擔當作為，全力打造一支政治意識強、服務(wù)能力強，敢于擔當、真抓實干、善作善成的機關(guān)干部隊伍。加強基層政協(xié)黨的建設(shè)，唯有在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，做到“黨有號召，政協(xié)有行動”，才能尋求“最大公約數(shù)”，畫出“最大同心圓”，匯聚“最大正能量”，才能使政協(xié)工作真正實現(xiàn)提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展。