人民網(wǎng)-山東頻道

編者按：習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中鮮明提出“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。新時(shí)代下如何加強(qiáng)黨建工作，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)工作升級(jí)提檔，這是我們一直在探索的問(wèn)題。山東省消防救援總隊(duì)始終突出黨建引領(lǐng)，在黨建工作上出實(shí)招、抓落實(shí)、求實(shí)效，形成了一套相對(duì)成熟的黨建工作機(jī)制，有力推動(dòng)了全省消防救援隊(duì)伍建設(shè)和事業(yè)發(fā)展，具有較強(qiáng)的借鑒意義。本文將通過(guò)介紹其關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)的一些工作舉措和成效，以期為大家?guī)?lái)一些思考。

2018年11月9日，習(xí)近平總書(shū)記向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞，一路櫛風(fēng)沐雨、披荊斬棘的公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)，集結(jié)在新的隊(duì)旗下，組建成新的國(guó)家應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。針對(duì)改革轉(zhuǎn)制提出的新要求，山東省消防救援總隊(duì)忠實(shí)踐行習(xí)近平總書(shū)記“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”訓(xùn)詞精神，始終堅(jiān)持政治建隊(duì)、從優(yōu)待隊(duì)、從嚴(yán)治隊(duì)、素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)，構(gòu)建起思想教育、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、典型培樹(shù)、優(yōu)待保障四個(gè)體系，在國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)新征程上取得了開(kāi)門(mén)紅，實(shí)現(xiàn)了新突破，書(shū)寫(xiě)了新榮光。

強(qiáng)化政治引領(lǐng) 筑牢忠誠(chéng)本色

2019年，山東省消防救援總隊(duì)緊盯改革轉(zhuǎn)隸期間大事多、要事多、難事多的實(shí)際，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，解難事、攻難關(guān)、破難題，確保改制轉(zhuǎn)隸期間思想不亂、作風(fēng)不散、斗志不減、工作不斷，筑牢忠誠(chéng)本色。

“英姿颯爽的護(hù)旗手士氣高昂、精神抖擻，邁著鏗鏘有力的步伐走向升旗臺(tái)，在雄壯的《義勇軍進(jìn)行曲》奏響的那一刻，旗手右臂猛地將國(guó)旗拋向空中……”這是在山東省消防救援總隊(duì)機(jī)關(guān)舉行的一次升旗儀式。轉(zhuǎn)隸以來(lái)，山東消防始終堅(jiān)持正面引導(dǎo)、實(shí)字為要，建立每周列隊(duì)點(diǎn)名、體能訓(xùn)練和每月升旗講評(píng)等長(zhǎng)效機(jī)制，以最優(yōu)舉措凝聚思想共識(shí)，增強(qiáng)隊(duì)伍使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。

狠抓黨建領(lǐng)航。始終高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，制定出臺(tái)從嚴(yán)抓“關(guān)鍵少數(shù)”、常態(tài)開(kāi)展蹲班助勤等文件，嚴(yán)格落實(shí)黨委班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，黨委領(lǐng)率作用不斷增強(qiáng)；大力推進(jìn)示范型基層黨組織創(chuàng)建，引領(lǐng)全體指戰(zhàn)員堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺(jué)投身改革。

強(qiáng)化教育鑄魂。堅(jiān)持將政治建設(shè)置于首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記授旗訓(xùn)詞精神，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，廣泛開(kāi)展“學(xué)訓(xùn)詞、鑄忠誠(chéng)、創(chuàng)新業(yè)、立新功”等專(zhuān)題教育，舉辦“消防大講堂”、理論讀書(shū)班，組織開(kāi)展新中國(guó)成立70周年紀(jì)念章頒發(fā)儀式、紅色教育基地參觀見(jiàn)學(xué)等20余項(xiàng)教育活動(dòng)。

實(shí)施文化育人。加強(qiáng)職業(yè)文化建設(shè)，著力從強(qiáng)化文化氛圍熏陶、挖掘隊(duì)伍精神內(nèi)涵、打造職業(yè)文化精品上下功夫，舉行授旗授銜和換裝儀式，邀請(qǐng)中央、省級(jí)主流媒體開(kāi)展新聞媒體“山東消防行”活動(dòng)，舉辦“向人民報(bào)告—總書(shū)記授旗訓(xùn)詞一周年”文藝匯演等系列活動(dòng)，組織開(kāi)展“綻放火焰藍(lán)、邁向新征程”文藝精品創(chuàng)建評(píng)比、“你好，火焰藍(lán)”主題攝影大賽形象宣傳等活動(dòng)，組織創(chuàng)作《消防救援戰(zhàn)歌》《烈火芳華》等消防文藝精品，激發(fā)隊(duì)伍榮譽(yù)感、使命感。

構(gòu)建全面激勵(lì)體系 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情

山東消防根據(jù)新體制新情況，從思想教育、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、典型培樹(shù)、優(yōu)待保障四個(gè)方面下功夫、使長(zhǎng)勁，隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)得到明顯增強(qiáng)，廣大指戰(zhàn)員的改革信心越來(lái)越強(qiáng)、主旋律越來(lái)越響、正能量越來(lái)越足，隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲、聚力奮進(jìn)的步伐更加堅(jiān)定有力。

構(gòu)建思想教育體系。堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記授旗訓(xùn)詞精神為核心價(jià)值理念鑄魂育人，以培育消防職業(yè)精神為核心，建立理論學(xué)習(xí)、儀式激勵(lì)、參觀見(jiàn)學(xué)、文化熏陶四位一體的思想教育體系，建立每月“齊魯消防大講堂”授課、每年專(zhuān)題政治輪訓(xùn)等學(xué)習(xí)制度和入隊(duì)入黨宣誓、授旗授銜、立功受獎(jiǎng)、每月升旗等儀式制度，引導(dǎo)廣大指戰(zhàn)員堅(jiān)守初心使命、傳承紅色基因、提升思想境界，增強(qiáng)隊(duì)伍履職盡責(zé)的使命感。

構(gòu)建職業(yè)榮譽(yù)體系。在用好隊(duì)伍內(nèi)部表彰獎(jiǎng)勵(lì)手段的同時(shí)，將消防救援隊(duì)伍納入黨委政府、群團(tuán)組織的表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系，推動(dòng)總隊(duì)獲評(píng)省級(jí)精神文明單位和2019年度省直機(jī)關(guān)績(jī)效考核優(yōu)秀等次，5名指戰(zhàn)員在抗擊臺(tái)風(fēng)“利奇馬”中記功獎(jiǎng)勵(lì)，受獎(jiǎng)比例、層次為省直機(jī)關(guān)和各市黨政系統(tǒng)最高。同時(shí)，建立送獎(jiǎng)到家、送獎(jiǎng)到崗長(zhǎng)效機(jī)制，大張旗鼓開(kāi)展“立功喜報(bào)送家門(mén)”活動(dòng)，總隊(duì)黨委委員和各級(jí)主官帶隊(duì)為立功指戰(zhàn)員上門(mén)送獎(jiǎng)720余次，面對(duì)面向功臣及其家人發(fā)放獎(jiǎng)?wù)?、證書(shū)、喜報(bào)和獎(jiǎng)金，增強(qiáng)指戰(zhàn)員的職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)尊崇感。

構(gòu)建典型培樹(shù)體系。以比付出、比位次、比口碑、比榮譽(yù)、比進(jìn)步、做實(shí)“兩個(gè)穩(wěn)定”的“五比一做實(shí)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持鞏固老典型與推樹(shù)新典型相結(jié)合、培樹(shù)身邊榜樣和重大典型相結(jié)合，常態(tài)化抓好“身邊榜樣·前行力量”典型品牌培樹(shù)，在日常生活、崗位練兵、重大任務(wù)中挖掘培樹(shù)220余名指戰(zhàn)員作為身邊榜樣。同時(shí)，將獲評(píng)“身邊榜樣”作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的前置條件，連續(xù)兩年從“身邊榜樣”中評(píng)選表彰“十大齊魯消防模范集體”和“十大齊魯消防建功標(biāo)兵”，營(yíng)造了向典型看齊、向模范學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

構(gòu)建職業(yè)保障體系。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于建立全省消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障機(jī)制的意見(jiàn)》，建立職業(yè)榮譽(yù)、子女教育、家屬隨調(diào)隨遷、住房、看病就醫(yī)、社會(huì)優(yōu)待、干部培養(yǎng)交流等7項(xiàng)保障機(jī)制，增強(qiáng)了隊(duì)伍職業(yè)認(rèn)同感和獲得感；每年制定為基層辦實(shí)事計(jì)劃，出臺(tái)保障指戰(zhàn)員休假權(quán)益意見(jiàn)，建立重大任務(wù)輪值輪休工作機(jī)制，每年組織1000余名指戰(zhàn)員及其家屬進(jìn)行療養(yǎng)；建立家屬探營(yíng)、子女托管、節(jié)日開(kāi)展親情活動(dòng)等長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)了解、解決家屬實(shí)際困難，充分贏得了家屬對(duì)消防救援工作的理解和支持。

永葆初心擔(dān)使命 轉(zhuǎn)型升級(jí)譜新篇

在國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)新征程中，山東消防通過(guò)政治建隊(duì)、從優(yōu)待隊(duì)、從嚴(yán)治隊(duì)、素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)，牢記初心使命、傳承紅色基因、不斷砥礪前行，實(shí)現(xiàn)了新突破新發(fā)展，展現(xiàn)了新風(fēng)貌新形象。

班子隊(duì)伍全面加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展新時(shí)代“四有”消防指戰(zhàn)員培育活動(dòng)，班子隊(duì)伍樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；以“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)管理，隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)型、換羽新生；先行探索新體制下正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，隊(duì)伍始終保持了令行禁止、集中統(tǒng)一的嚴(yán)明作風(fēng)；通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷、生活上關(guān)心，指戰(zhàn)員干事創(chuàng)業(yè)的士氣斗志更加高昂，2019年總隊(duì)政治部被中共山東省委、山東省人民政府表彰為“攻堅(jiān)克難獎(jiǎng)”先進(jìn)集體，全省消防救援隊(duì)伍23個(gè)基層黨組織、490余名個(gè)人受到上級(jí)表彰，泰山消防中隊(duì)獲評(píng)慶祝改革開(kāi)放40周年感動(dòng)山東群體，青島市消防救援支隊(duì)特勤一中隊(duì)獲評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)，“火焰藍(lán)”形象日益深入人心。

實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)更加過(guò)硬。通過(guò)開(kāi)展全員崗位大練兵，聯(lián)合清華大學(xué)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)提升班，先后舉辦支隊(duì)長(zhǎng)、政治委員、參謀長(zhǎng)業(yè)務(wù)能力比武競(jìng)賽，總隊(duì)勇奪部局夏訓(xùn)考核第1名、全國(guó)首屆“火焰藍(lán)”比武競(jìng)賽第4名的優(yōu)異成績(jī)。在各類(lèi)災(zāi)害事故中，全省消防救援隊(duì)伍充分發(fā)揮主力軍、國(guó)家隊(duì)作用，忠誠(chéng)守護(hù)平安，彰顯為民價(jià)值，全年共接處警5.79萬(wàn)起，出動(dòng)指戰(zhàn)員68.7萬(wàn)人次，搶救被困人員9425人，出色完成海軍成立70周年、新中國(guó)成立70周年消防安保和抗擊臺(tái)風(fēng)“利奇馬”等重大任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)扛起了綜合救援新職責(zé)，贏得了黨和人民的高度贊譽(yù)。

火災(zāi)形勢(shì)高度穩(wěn)定。創(chuàng)新建立“風(fēng)險(xiǎn)提醒、事故約談”、消防信用“紅黑名單”、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全培訓(xùn)、“一呼百應(yīng)”以及多部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)防聯(lián)治等長(zhǎng)效機(jī)制，“智慧消防”建設(shè)、老舊社區(qū)應(yīng)急救援站建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”等12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，全年共檢查單位33.8萬(wàn)家，整改火災(zāi)隱患65.7萬(wàn)處，政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患89處。另外，通過(guò)組織開(kāi)展第二屆山東省119消防獎(jiǎng)評(píng)選，舉辦山東省“技能興魯”消防行業(yè)技能競(jìng)賽，構(gòu)建了公共消防安全共建共治共享的新格局。

轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)。魯中、魯東、魯南三大區(qū)域滅火與應(yīng)急救援中心建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，森林火災(zāi)、?；肥鹿蕿?zāi)害、自然災(zāi)害、海洋災(zāi)害、礦山和地質(zhì)災(zāi)害五大專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援中心布點(diǎn)建設(shè)；省、市、縣3級(jí)執(zhí)勤力量布防體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建成地震、水域、山岳、搜救犬4支國(guó)家級(jí)救援隊(duì)；森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍加快組建，應(yīng)急救援力量聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制逐漸建立，山東總隊(duì)在布防結(jié)構(gòu)重組、力量體系重建、制度機(jī)制重塑等轉(zhuǎn)型升級(jí)方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

基礎(chǔ)建設(shè)提檔增速。在高精尖消防裝備配備加強(qiáng)、區(qū)域滅火與應(yīng)急救援中心裝備、消防信息化建設(shè)上得到省政府資金支持；2019年全省地方經(jīng)費(fèi)預(yù)算同比增長(zhǎng)40%；年內(nèi)全省新開(kāi)工建設(shè)消防站78個(gè)，省政府批準(zhǔn)的85家化工園區(qū)特勤消防站已建成35家，建成投入使用消防站總量達(dá)到464個(gè)。

應(yīng)急管理部消防救援局詹壽旺政委、瓊色局長(zhǎng)批示肯定山東省消防救援總隊(duì)在黨建方面所取得的顯著成效，并指出“山東總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子奮發(fā)進(jìn)取向上、敢于擔(dān)當(dāng)作為，為新隊(duì)伍創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)了‘山東經(jīng)驗(yàn)’?！鄙綎|省消防救援總隊(duì)肖梟政委表示：“總隊(duì)將以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，盡心盡力、砥礪奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)全省消防救援事業(yè)新局面，為服務(wù)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。” (楊明)