黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

擴大黨內(nèi)基層民主，推進黨務(wù)公開，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶。增強黨員教育管理針對性和有效性，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。

加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，應(yīng)以規(guī)范組織體系、明確職責(zé)定位、加強制度建設(shè)、完善工作程序、落實保障措施為重點，把規(guī)范化建設(shè)轉(zhuǎn)化為推進基層黨組織建設(shè)的實際成果。

　　堅持健全組織與配強力量并重，高度重視基層黨組織的設(shè)置和人員配備工作，采取多種手段和措施，切實強化黨組織建設(shè)。

　　堅持思想建設(shè)與能力建設(shè)并重，要求黨務(wù)干部要有過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要堅持經(jīng)常性的思想政治教育，強化政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高基層黨務(wù)干部的政治理論素養(yǎng)。在抓好理論學(xué)習(xí)的同時，把能力建設(shè)擺上更加突出的位置，改進方法，提高實效。

　　堅持制度規(guī)范與科學(xué)管理并重，強化內(nèi)部監(jiān)督制約，持之以恒地抓好各項制度措施的落實，督促和引導(dǎo)基層黨務(wù)干部努力做到工作規(guī)范、行為規(guī)范，切實提高基層黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平。

　　堅持強化考核與激勵約束并重，緊密結(jié)合基層黨建工作的實際，健全完善基層黨建工作績效考核機制，明確具體可行的考核辦法、考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn)，做到考核內(nèi)容客觀全面，考核標(biāo)準(zhǔn)客觀公正，考核方式科學(xué)合理。要切實強化考核結(jié)果的運用，建立并落實符合工作實際的獎勵激勵措施，充分調(diào)動基層黨務(wù)干部的積極性和主動性，確?；鶎狱h的建設(shè)各項工作真正落到實處，取得實效。