——中化能源黨委扎實做好黨建責(zé)任制考核工作

文｜郭超

來源｜《國企》雜志2022年4月號

開展黨建專題調(diào)研與督導(dǎo)檢查。

近年來，中化能源黨委深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，按照中央、國資委和中國中化黨組部署安排，抓實、抓常、抓嚴(yán)黨建責(zé)任制考核相關(guān)工作。在優(yōu)化考核方式、量化考核標(biāo)準(zhǔn)、加強結(jié)果運用等方面進行了許多探索，提升了黨建工作質(zhì)量，促進了全面從嚴(yán)治黨各項工作向縱深推進，取得了顯著成效。

“實”字當(dāng)頭，加強頂層設(shè)計，全面系統(tǒng)推進

中化能源黨委切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，結(jié)合工作實際，制訂并完善了黨建責(zé)任制考核方案和實施細(xì)則，明確述職評議考核主要內(nèi)容、具體方式和工作要求。

一是把握重點。特別規(guī)定將黨建工作納入公司績效考核體系，明確了黨組織黨建工作績效占所在單位（部門）組織績效20%，占黨組織書記個人績效30%、黨組織委員績效10%，真正實現(xiàn)了黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。

二是突出全面。規(guī)范考核內(nèi)容，實現(xiàn)了政治建設(shè)工作、基層基礎(chǔ)工作、干部人才隊伍工作、黨建促經(jīng)營工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作全覆蓋，并加大了對“我是干部我?guī)ь^，我是黨員我?guī)ь^”的“雙帶頭攻堅”黨建主題活動（以下簡稱“雙帶頭攻堅”活動）開展情況考核力度，實現(xiàn)了考核工作“橫向到邊，縱向到底”，帶動黨建工作全面推進、整體提升。

三是構(gòu)建體系。采取黨組織書記、副書記述職評議和取查閱資料、談話了解、隨機走訪、滿意度測評等多種方式，堅持做到綜合評價與重點評價、自我評價與組織評價、定性評價與定量評價“三個結(jié)合”，全力打造客觀合理的評價體系。

四是聚焦應(yīng)用。充分發(fā)揮考核指揮棒作用。從年初開始，將黨建工作要點和黨建考核相關(guān)內(nèi)容、具體安排一并制定并下發(fā)，既“教”知識點，明確全年工作任務(wù)；又“畫”考試點，把全年考核內(nèi)容“和盤托出”，達(dá)到以考核推動工作、提升質(zhì)量的目的；同時，及時根據(jù)年度重點黨建和經(jīng)營任務(wù)的調(diào)整情況，修改完善黨建考核內(nèi)容，使之常改常新，長期管用。

“常”字貫穿，加強日常跟蹤，注重抓長抓細(xì)

中化能源黨委在做好年度考核評價的同時，采取多種手段和舉措，加強過程管理，變過去“一年一算賬”為“適時督促、月度評估、季度跟蹤、年度考評”的精準(zhǔn)化管理模式，切實做到了抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常、實在平常。

一是建立完善黨建月報、雙月例會機制。每月匯總能源本部及二級經(jīng)營單位黨建工作開展情況，突出工作亮點和問題，形成工作月報；每兩個月組織召開黨建工作雙月例會，將“雙帶頭攻堅”活動和黨建基礎(chǔ)工作作為固定跟蹤項目。同時重點對黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)重點工作進行督導(dǎo)。2021年先后召開了9次黨史學(xué)習(xí)教育工作推進會，共形成252期工作周報。

二是率先全系統(tǒng)上線“智慧黨建”系統(tǒng)。為進一步提升黨建工作規(guī)范化水平，有效破解黨建工作管理、監(jiān)督難題，在試運行基礎(chǔ)上，中化能源對智慧黨建系統(tǒng)進行了優(yōu)化，新開發(fā)了黨費使用管理、換屆管理、督辦管理、黨內(nèi)培訓(xùn)管理、信息發(fā)布、百寶箱等多項功能，修復(fù)技術(shù)漏洞74處。特別是開發(fā)了“換屆管理”功能，設(shè)置“定期提醒”，解決基層黨組織不按時換屆、補選等問題；開發(fā)了黨費使用功能，實現(xiàn)了“線上繳納審批”云管理，使黨費繳納更加方便快捷，杜絕了黨費管理盲點和違規(guī)使用風(fēng)險；規(guī)范了線上黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接流程，防止“口袋黨員”“隱身黨員”等現(xiàn)象。系統(tǒng)運行以來，實現(xiàn)250余個黨組織近2800名黨員全覆蓋，記錄各級黨組織生活11000余條，完成線上組織關(guān)系轉(zhuǎn)接1400余次，完成黨員發(fā)展150余名。智慧黨建系統(tǒng)的運行，使黨務(wù)工作更加便捷規(guī)范，黨建數(shù)據(jù)統(tǒng)計更加精準(zhǔn)及時，日常管理監(jiān)督更加務(wù)實有效。

三是加強對黨建品牌活動的跟蹤。中化能源連續(xù)三年組織實施“雙帶頭攻堅”活動，推動黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合。為確?；顒有Ч訌娺^程管理，杜絕“兩張皮”和“貼牌黨建”、“籮筐黨建”等現(xiàn)象。中化能源專門制作了活動開展指引，明確將活動細(xì)分為申報立項、確定啟動、執(zhí)行推進、驗收評估和結(jié)果運用等五大環(huán)節(jié)和十五項具體實施步驟，形成了一套較為完整、統(tǒng)一的執(zhí)行動作和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并提出了立項“十個不要”、啟動“五個知曉”、跟進“三堅持三知曉”等提醒，作為跟蹤活動開展情況的有效手段，實現(xiàn)了年度有計劃、月度有跟蹤、季度有督導(dǎo)。

“嚴(yán)”字托底，加強結(jié)果運用，激發(fā)工作動力

中化能源黨委始終牢固樹立抓好黨建是最大政績理念，堅持“績有所酬、劣有所罰”的原則，以年度黨建工作責(zé)任制考核為重點，結(jié)合日常跟蹤情況，加強黨建考核結(jié)果應(yīng)用，把考核結(jié)果作為各級黨組織推先評優(yōu)、追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù)，把黨建工作績效與黨員干部的政治榮譽、個人發(fā)展等掛鉤。

一方面合理設(shè)置考核等級。每年黨建考核采取百分制，得分90分（含）以上為“A”，75（含）—90分為“B”，60（含）—75分為“C”，60分以下為“D”，考核組以80分為基準(zhǔn)分進行打分，90分以上須提供評價理由，考核中加減分項也需提供說明。同時，將考核結(jié)果充分運用到組織和個人評優(yōu)當(dāng)中去，明確了黨建工作考核為“C”及以下的單位整體績效不能進入A類,不能評為先進；把考核結(jié)果作為干部選拔任用、“兩優(yōu)一先”評選、黨員發(fā)展指標(biāo)分配等工作的重要條件，對連續(xù)兩年所在單位黨建工作考核結(jié)果為“D”的黨組織書記、副書記及時進行醞釀?wù){(diào)整，實現(xiàn)正向激勵和責(zé)任追究有機統(tǒng)一。

此外，針對考核中暴露出的問題，堅持立項督辦、限期整改，并形成一些長效機制，助力基層黨建工作不斷邁上新臺階。

下一階段，中化能源黨委將全面落實黨建工作主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握新形勢下黨建工作的新形勢、新特點,在發(fā)揮黨建考核“鞭策棒”和“緊箍咒”作用的同時，總結(jié)固化好的經(jīng)驗做法，進一步優(yōu)化黨建考核評價機制，完善細(xì)化考核辦法和考核細(xì)則，更好促進各級黨組織切實扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，助力黨建各項工作全面進步、全面過硬。

作者單位為中化能源股份有限公司

編輯丨葉子