福建日報訊 記者 王永珍報道 日前，經(jīng)福建省政府同意，省發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等五部門聯(lián)合印發(fā)《福建省關(guān)于簡化優(yōu)化農(nóng)村小型建設(shè)項目管理的若干意見（試行）》，進一步改革創(chuàng)新農(nóng)村小型建設(shè)項目管理。

農(nóng)村小型建設(shè)項目是指由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委員會、村（居）集體經(jīng)濟組織或縣級行業(yè)主管部門指定的企事業(yè)單位作為項目業(yè)主，使用政府財政性資金50%及以上，工程總投資估算在50萬元及以下（不包括征地費等），在建制村實施的小型建設(shè)項目。

《意見》對促進農(nóng)村項目建設(shè)，推動農(nóng)村生產(chǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有積極意義。

精簡審批手續(xù)。按“規(guī)劃代立項”原則，將農(nóng)村小型建設(shè)項目審批流程簡化為列入規(guī)劃和設(shè)計階段兩個環(huán)節(jié)。凡列入規(guī)劃的農(nóng)村小型建設(shè)項目，視同已批復(fù)項目建議書、可行性研究報告，直接進入設(shè)計階段。對在原址上修復(fù)、修繕、養(yǎng)護、加固的工程，報縣級行業(yè)主管部門備案后直接實施。

簡化發(fā)包流程。農(nóng)村小型建設(shè)項目預(yù)算經(jīng)審核后，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等采購，可依法不招標(biāo)，約束任意擴大強制招標(biāo)范圍行為，由項目業(yè)主集體決策，可以通過競爭比選方式，也可以直接委托方式確定。

支持投工投勞。一些技術(shù)簡單、農(nóng)民參與積極度高的農(nóng)村小型建設(shè)工程，可以采用投工投勞方式實施，按“工料法”管理。對投工投勞的工程建設(shè)項目，可以根據(jù)項目業(yè)主提供的經(jīng)各方確認的用工清單、購料發(fā)票等相關(guān)憑證，依申請及時撥付資金。