6月1日起施行!《黑河市網(wǎng)格化管理服務(wù)條例》公布(全文)(黑河市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化平臺(tái))
《黑河市網(wǎng)格化管理服務(wù)條例》(全文)
黑河市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第2號(hào)
《黑河市網(wǎng)格化管理服務(wù)條例》已由黑河市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2023年3月22日通過(guò),黑龍江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2023年4月27日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2023年6月1日起施行。
黑河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2023年5月9日
黑河市網(wǎng)格化管理服務(wù)條例
2023年3月22日黑河市第七屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)
2023年4月27日黑龍江省第十四屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)
第一章 總則
第一條為了規(guī)范網(wǎng)格化管理服務(wù),提升基層社會(huì)治理效能,推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng)。
本條例所稱網(wǎng)格化管理服務(wù),是指以網(wǎng)格為基本依托,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),統(tǒng)籌基層管理服務(wù)工作,整合各方力量,運(yùn)用數(shù)字化、信息化等技術(shù)手段,為群眾提供服務(wù)和進(jìn)行管理的活動(dòng)。
第三條網(wǎng)格化管理服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心,遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各方參與的原則,構(gòu)建共建共治共享基層治理格局。
第四條市、縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理服務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),組織實(shí)施本條例。
政法委(綜合治理)牽頭,民政、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)據(jù)管理、公安、信訪、稅務(wù)、司法行政、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、民族宗教、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)部門(mén))協(xié)同,按照各自職責(zé)共同做好網(wǎng)格化管理服務(wù)工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用,協(xié)助做好網(wǎng)格化管理服務(wù)工作。
供水、排水、燃?xì)?、供熱、供電和物業(yè)管理等單位(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)格服務(wù)單位)按照各自職責(zé)做好網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)服務(wù)工作。
第五條市、縣(市、區(qū))承擔(dān)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、績(jī)效考評(píng)等工作。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)的指揮調(diào)度、聯(lián)動(dòng)處置、跟蹤反饋等工作,負(fù)責(zé)網(wǎng)格員管理、教育培訓(xùn)和年度考核。
社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)事項(xiàng),指導(dǎo)和督促網(wǎng)格員履行職責(zé),負(fù)責(zé)網(wǎng)格員日??己?。
第六條鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與網(wǎng)格化管理服務(wù),推動(dòng)建立全民網(wǎng)格員機(jī)制。
第二章 網(wǎng)格和網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員
第七條本條例所稱網(wǎng)格,是指在城鄉(xiāng)社區(qū)(村)以及其他特定管理區(qū)域內(nèi)劃分的基層管理服務(wù)單元。
城市以居民小組或者住宅小區(qū)、若干樓院為單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格,農(nóng)村以村民小組(自然村)為單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格。
規(guī)模較大的行政中心、商務(wù)樓宇、商廈市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、園區(qū)、企事業(yè)單位等可以劃為專屬網(wǎng)格。
第八條網(wǎng)格由縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)按照因地制宜、規(guī)模適度、邊界清晰、便于管理服務(wù)的原則,科學(xué)規(guī)范劃分,并按照省編碼規(guī)則統(tǒng)一編碼,網(wǎng)格編碼具有唯一性??梢愿鶕?jù)工作需要適時(shí)調(diào)整網(wǎng)格。
網(wǎng)格的劃分和調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)報(bào)市網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
第九條有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)當(dāng)依托已劃分的網(wǎng)格開(kāi)展工作,不得另行劃分網(wǎng)格,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十條在網(wǎng)格建立黨組織,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。一個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)黨支部或者黨小組,不具備單獨(dú)組建條件的,可以成立聯(lián)合黨支部。
第十一條網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)配備網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員。
網(wǎng)格長(zhǎng)是所在網(wǎng)格管理服務(wù)工作的總責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)事項(xiàng)。網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)(村)黨組織、居(村)民委員會(huì)組成人員擔(dān)任。同一網(wǎng)格長(zhǎng)可以對(duì)應(yīng)多個(gè)網(wǎng)格。
網(wǎng)格員是在網(wǎng)格中從事管理服務(wù)工作的人員,負(fù)責(zé)管理服務(wù)事項(xiàng)的辦理、處置、反饋,包括專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員和專業(yè)網(wǎng)格員。
專職網(wǎng)格員原則上向社會(huì)統(tǒng)一招聘,實(shí)行聘用制。每個(gè)網(wǎng)格至少配備一名專職網(wǎng)格員。
兼職網(wǎng)格員可以由人大代表、政協(xié)委員、退休黨員、社區(qū)(村)自管黨員、人民調(diào)解員、社會(huì)組織成員以及志愿者等人員擔(dān)任。每個(gè)網(wǎng)格配備若干兼職網(wǎng)格員。
專業(yè)網(wǎng)格員由網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)部門(mén)、網(wǎng)格服務(wù)單位指派,負(fù)責(zé)本部門(mén)(單位)職責(zé)范圍內(nèi)網(wǎng)格管理服務(wù)事項(xiàng)。同一專業(yè)網(wǎng)格員可以對(duì)應(yīng)多個(gè)網(wǎng)格。
專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格員由所在單位配備,負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)格管理服務(wù)事項(xiàng),接受網(wǎng)格長(zhǎng)的指導(dǎo)。
第十二條街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立公示牌、發(fā)放聯(lián)系卡等方式公布網(wǎng)格名稱、區(qū)域范圍、網(wǎng)格員姓名以及聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息,并暢通群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求渠道。相關(guān)信息調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
專屬網(wǎng)格所在單位應(yīng)當(dāng)在主要出入口顯著位置公布網(wǎng)格名稱、區(qū)域范圍和專屬網(wǎng)格員姓名、聯(lián)系方式等信息。
第十三條網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員的選任配備、調(diào)整退出的具體辦法,由縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理服務(wù)主管部門(mén)制定。
第三章 網(wǎng)格管理服務(wù)事項(xiàng)
第十四條網(wǎng)格管理服務(wù)工作主要包括下列事項(xiàng):
(一)宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)以及居民公約、村規(guī)民約,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)社會(huì)文明風(fēng)尚;
(二)采集、錄入網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)信息;
(三)通過(guò)走訪巡查等方式,了解收集社情民意,反映群眾訴求;
(四)排查、上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)和組織做好矛盾預(yù)防和化解工作;
(五)配合有關(guān)部門(mén)做好網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安防控、公共安全隱患排查,協(xié)助開(kāi)展反間諜、反邪教等安全防范,協(xié)助開(kāi)展公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)防處置;
(六)排查走訪網(wǎng)格內(nèi)弱勢(shì)群體和特殊人群,并協(xié)同有關(guān)部門(mén)和組織開(kāi)展心理疏導(dǎo)、救助和幫扶;
(七)為網(wǎng)格內(nèi)居(村)民提供勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、衛(wèi)生健康等事項(xiàng)的咨詢、引導(dǎo)等服務(wù);
(八)通過(guò)網(wǎng)格管理服務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),分析研判本轄區(qū)社會(huì)治理態(tài)勢(shì),為黨委政府決策提供參考;
(九)協(xié)助開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、平安建設(shè)和文明實(shí)踐創(chuàng)建等活動(dòng);
(十)其他管理服務(wù)事項(xiàng)。
第十五條縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制網(wǎng)格管理服務(wù)事項(xiàng)清單,明確職責(zé)任務(wù),經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。
網(wǎng)格管理服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)入和退出調(diào)整機(jī)制。
第十六條縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)格員崗位職責(zé)和工作規(guī)范。網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)常態(tài)化走訪網(wǎng)格內(nèi)單位和群眾,收集服務(wù)需求,及時(shí)記錄社情民意,做好上傳下達(dá)工作。
網(wǎng)格員在履行職責(zé)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)舉止文明,佩戴網(wǎng)格員標(biāo)志標(biāo)識(shí),并主動(dòng)出示工作證件。網(wǎng)格員依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)。網(wǎng)格員有權(quán)拒絕承擔(dān)網(wǎng)格管理服務(wù)事項(xiàng)清單以外的工作。任何單位和個(gè)人不得阻礙網(wǎng)格員依法開(kāi)展工作或者對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行威脅、侮辱、毆打等行為。
第十七條網(wǎng)格員在網(wǎng)格化管理服務(wù)工作中不得有下列行為:
(一)泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私;
(二)利用工作之便為自己或者他人謀取私利;
(三)在工作中弄虛作假、推諉拖延;
(四)態(tài)度蠻橫、行為粗暴或者故意刁難管理服務(wù)對(duì)象;
(五)其他違紀(jì)違法行為。
第十八條單位和個(gè)人有義務(wù)配合網(wǎng)格員做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)信息采集等網(wǎng)格化管理服務(wù)工作。國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮表率作用。
第四章 網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)共治
第十九條市人民政府應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的網(wǎng)格管理服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行流程、管理規(guī)范,推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作規(guī)范化運(yùn)行。
縣(市、區(qū))人民政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件、重大安全隱患以及需要多部門(mén)解決的問(wèn)題。
網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)部門(mén)、網(wǎng)格服務(wù)單位建立聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)處置機(jī)制,及時(shí)辦理網(wǎng)格服務(wù)事項(xiàng)。
第二十條縣(市、區(qū))人民政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)與基層群眾自治有效銜接,引導(dǎo)居(村)民參與網(wǎng)格化管理服務(wù)。
社區(qū)(村)可以劃分微網(wǎng)格,設(shè)立樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)(組長(zhǎng)),實(shí)現(xiàn)精細(xì)治理、精準(zhǔn)服務(wù)。
第二十一條網(wǎng)格員對(duì)網(wǎng)格化管理服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或者群眾反映的事項(xiàng),實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。能夠解決的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決,并將事項(xiàng)錄入網(wǎng)格化管理服務(wù)信息平臺(tái)備案;不能解決的,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)網(wǎng)格化管理服務(wù)信息平臺(tái)。由社區(qū)(村)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)按照運(yùn)行流程和管理規(guī)范及時(shí)協(xié)調(diào)處理或者轉(zhuǎn)至有關(guān)部門(mén)辦理。
網(wǎng)格事項(xiàng)辦理實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,承辦部門(mén)(單位)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)管理服務(wù)事項(xiàng),并反饋辦理結(jié)果。
需要向群眾反饋辦理結(jié)果的,由網(wǎng)格員進(jìn)行反饋;需要現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的,網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。
第二十二條網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)部門(mén)、網(wǎng)格服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)網(wǎng)格員隊(duì)伍,制定配套措施,將相應(yīng)的人員配置到網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)本部門(mén)(單位)基層工作與網(wǎng)格管理服務(wù)對(duì)接聯(lián)動(dòng),并提供必要的教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息支持和經(jīng)費(fèi)保障。
第二十三條縣(市、區(qū))人民政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式,培育引導(dǎo)社會(huì)組織、市場(chǎng)主體等承接網(wǎng)格服務(wù)項(xiàng)目,提升社會(huì)化專業(yè)化服務(wù)水平。
第二十四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),完善使用功能,推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)有序高效運(yùn)行。
網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)格信息安全管理,落實(shí)安全管理責(zé)任,完善信息使用分級(jí)準(zhǔn)入制度,確保數(shù)據(jù)使用安全。
網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)格管理服務(wù)有關(guān)業(yè)務(wù)信息、數(shù)據(jù)資料與網(wǎng)格化管理服務(wù)信息平臺(tái)對(duì)接融合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
第五章 保障措施
第二十五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)格化管理服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二十六條網(wǎng)格化管理服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)納入市、縣(市、區(qū))績(jī)效管理,推動(dòng)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)部門(mén)及時(shí)下沉網(wǎng)格解決問(wèn)題。
網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)部門(mén)考核,上級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)考核??己藨?yīng)當(dāng)將群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一網(wǎng)格員標(biāo)志標(biāo)識(shí),發(fā)放工作證件,配備必要的工作設(shè)備,提供相應(yīng)的工作條件。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行入職前培訓(xùn),網(wǎng)格員經(jīng)培訓(xùn)合格方可持證上崗。
第二十八條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)確定網(wǎng)格員薪酬、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立薪酬正常增長(zhǎng)機(jī)制、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和工作補(bǔ)助機(jī)制,逐步提高專、兼職網(wǎng)格員薪酬待遇、補(bǔ)助,并將專職網(wǎng)格員逐步納入社區(qū)工作者隊(duì)伍管理。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為專職網(wǎng)格員辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)保障待遇,為專、兼職網(wǎng)格員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
專職網(wǎng)格員按照規(guī)定執(zhí)行帶薪休假制度。
第二十九條縣(市、區(qū))人民政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),建立健全網(wǎng)格員教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)懲戒等工作機(jī)制,建立專職網(wǎng)格員員額管理、動(dòng)態(tài)補(bǔ)充機(jī)制,提高網(wǎng)格員管理服務(wù)能力。
對(duì)在網(wǎng)格化管理服務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)表現(xiàn)突出的網(wǎng)格長(zhǎng)、專職網(wǎng)格員,在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等事業(yè)單位招聘、社區(qū)工作者定向招考時(shí),同等條件下優(yōu)先錄用。
第三十條市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理服務(wù)宣傳,推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)社會(huì)各方積極配合、主動(dòng)參與網(wǎng)格管理服務(wù),營(yíng)造人人有責(zé)的良好氛圍。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條違反本條例規(guī)定,有關(guān)部門(mén)及其工作人員在網(wǎng)格化管理服務(wù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
網(wǎng)格員利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利,或者侵犯單位、個(gè)人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十二條違反本條例規(guī)定,單位或者個(gè)人阻礙網(wǎng)格員依法開(kāi)展工作或者對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行威脅、侮辱、毆打等構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十三條五大連池風(fēng)景名勝區(qū)自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng),依照本條例執(zhí)行。
第三十四條本條例自2023年6月1日起施行。
來(lái)源:中共黑河市委政法委員會(huì)
編輯:韓碩
一審:楊揚(yáng)
二審:天沖
三審:偉東