6月28日，普陀區(qū)長風(fēng)新村街道在原有已建成的近鐵、長風(fēng)國際、環(huán)球港3家樓委會的基礎(chǔ)上，以“多樓一委”的工作模式，新成立了北岸·長風(fēng)、國盛中心、長城大廈、綠地科創(chuàng)大廈、桃源π商業(yè)廣場、北盛等6個(gè)“樓委會”，不斷擴(kuò)大“樓委會”覆蓋面。這是記者在“半馬蘇河同舟渡 長風(fēng)破浪奮楫航”——長風(fēng)新村街道慶祝中國共產(chǎn)黨成立102周年主題活動上獲得的信息。

從點(diǎn)上探索到系統(tǒng)集成

新樓委會的成立，源自調(diào)研。

“在‘樓委會’的實(shí)體化運(yùn)作下，我們的營商環(huán)境變得更優(yōu)，組織凝聚力更強(qiáng)，推動了樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也有效帶動了樓宇黨建提質(zhì)增能?！遍L風(fēng)新村街道黨工委書記顧曉鵬說，“但是，近鐵樓委會的模式運(yùn)營了五年，卻沒有出現(xiàn)第二個(gè)‘近鐵’，第三個(gè)‘近鐵’……我們一直有困惑，為什么再做實(shí)體化的‘樓委會’全覆蓋那么難？如何推廣和復(fù)制‘近鐵模式’？如何讓‘樓委會’建設(shè)全覆蓋？如何讓黨組織功能真正在樓宇做到全覆蓋？”

街道調(diào)研下來發(fā)現(xiàn)：一是人員力量短缺。雖然配置了一名事業(yè)編制專職黨群工作者擔(dān)任近鐵樓宇黨委書記，但面對長風(fēng)90幢蓬勃發(fā)展的樓宇，由于編制人數(shù)而導(dǎo)致的派出工作人員較少等問題，極大地限制了逐樓建“黨組織”的工作力量。二是樓宇形態(tài)不同。近鐵有餓了么總部，業(yè)主方和物業(yè)方都是同一家，而其他樓宇內(nèi)更多的是小產(chǎn)權(quán)、小業(yè)主，從業(yè)者不穩(wěn)定，也沒有龍頭企業(yè)，基礎(chǔ)條件薄弱，“近鐵模式”缺少推廣的沃土。

顧曉鵬告訴記者，眼下，從樓宇黨建1.0版到4.0版，正由早期的點(diǎn)上探索、局部創(chuàng)新向系統(tǒng)集成、整體建設(shè)轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)“善治理”模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

目前，街道已組建成立9個(gè)“樓委會”，突破傳統(tǒng)“一樓一委”的模式，將90幢樓宇劃分成網(wǎng)格，形成“多樓一委”的格局，進(jìn)一步擴(kuò)大“樓委會”功能覆蓋面，推動構(gòu)建“樓宇治理共同體”。由物業(yè)公司負(fù)責(zé)人或產(chǎn)權(quán)人擔(dān)任“樓委會”主任，街道企業(yè)服務(wù)專員擔(dān)任副主任，黨建指導(dǎo)員、物業(yè)方、企業(yè)代表、樓宇員工、市場專管員、稅務(wù)專管員形成“一長多員”模式。

比如，據(jù)月星集團(tuán)黨委書記顧嬋娟介紹，環(huán)球港樓委會已主動探索與政府、銀行、商戶等共建商圈服務(wù)點(diǎn)位，包括設(shè)置游客導(dǎo)覽臺、奮斗者小站、老年手機(jī)消費(fèi)指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)、金融政策解讀流動課堂、急救服務(wù)站和母嬰關(guān)愛室等群團(tuán)服務(wù)陣地，為商場顧客、商戶、樓宇白領(lǐng)及周邊居民等提供各類便捷、舒適的民生服務(wù)。

與此同時(shí)，將樓宇群根據(jù)功能區(qū)位劃分為：以月星環(huán)球港為輻射中心的東片精彩活力區(qū)，成為商業(yè)商貿(mào)集聚地，深化商圈黨建與樓宇黨建的融合共促；以長風(fēng)灣為著力點(diǎn)的中片蘇河經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為水岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展地，聚焦上市企業(yè)、總部企業(yè)探索服務(wù)大型企業(yè)黨建路徑；以近鐵城市廣場為聚合樞紐的西片善治發(fā)展區(qū)，成為新興領(lǐng)域黨建探索實(shí)踐地，打造“三新”凝聚、共融發(fā)展的新格局。

在原有近鐵樓宇黨委的基礎(chǔ)上，又新成立了環(huán)球港樓宇黨委、長風(fēng)灣樓宇黨委。由街道派駐專人擔(dān)任樓宇黨委書記，既解決人員力量不足的問題，也實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)樓宇發(fā)展的治理閉環(huán)。

將打造樓宇共享“社區(qū)”

記者了解到，下一步，長風(fēng)新村街道將打造樓宇共享“社區(qū)”。通過半馬蘇河驛站·長風(fēng)灣黨群服務(wù)中心，為樓宇黨群服務(wù)提供實(shí)體支撐，成為實(shí)體化聯(lián)合辦公空間，并嵌入一站式服務(wù)專窗，聚合企業(yè)、人才發(fā)展辦事服務(wù)，還將為豐富白領(lǐng)8小時(shí)外生活提供助力。

長風(fēng)集團(tuán)黨委書記吳超告訴記者，根據(jù)設(shè)計(jì)方案，提升后的長風(fēng)灣黨群服務(wù)中心將由5棟建筑組成，面積達(dá)2250平方米，包含長風(fēng)眾創(chuàng)谷、長風(fēng)書院、長風(fēng)賽艇會、長風(fēng)會客廳、長風(fēng)新餐飲等。在功能設(shè)計(jì)上，將黨群服務(wù)、營商服務(wù)、人才服務(wù)、文化服務(wù)等有機(jī)嵌入，著力打造成一個(gè)具有示范效應(yīng)的、高品質(zhì)的濱河黨建實(shí)景實(shí)踐地，不斷提升“半馬蘇河”對外展示形象和服務(wù)品質(zhì)，輻射帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為持續(xù)提升招商引資與服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平，長風(fēng)新村街道在推出營商環(huán)境體驗(yàn)官制度后，又配套推出招商顧問聘任制度，通過聘任具有招商服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士，更好地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

此外，當(dāng)天發(fā)布的普陀區(qū)新就業(yè)群體“3S”職業(yè)發(fā)展計(jì)劃，將幫助新就業(yè)群體搭建就業(yè)實(shí)踐“新舞臺”、乘上技能評價(jià)“直通車”、打開職業(yè)發(fā)展“新路徑”；“半馬蘇河﹒七彩秀帶”信用發(fā)展指數(shù)模型研究，則探索將社會信用體系建設(shè)融入“半馬蘇河”建設(shè)，為長風(fēng)蘇河水岸樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供更加多元立體的信息支撐。

普陀區(qū)委書記姜冬冬表示，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打造基層治理新樣板，把謀黨建、抓黨建、強(qiáng)黨建作為首要職能，持續(xù)推動社區(qū)黨建、“兩新”組織黨建、區(qū)域化黨建“三建”有機(jī)融合，努力在破解基層治理難點(diǎn)痛點(diǎn)上探索新經(jīng)驗(yàn)、走出新路子；堅(jiān)持人民至上，繪就“半馬蘇河”新圖景，把“半馬蘇河”最好的資源留給人民，精心打造高品質(zhì)濱水空間和沿岸腹地；堅(jiān)持發(fā)展為要，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長新動能，持續(xù)做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)密度和產(chǎn)出效能。

長風(fēng)新村街道 供圖

來源：作者：周楠