為落實全面從嚴治黨的要求，2017年，山東省委在京機構人員工委成立，主要職責是負責統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調指導和督促檢查我省在京流動黨員黨組織黨建工作。山東省政府駐北京辦事處社會工作服務處作為承擔這一職責的職能處室，以打造“流光溢彩”支部品牌為基點，強化支部自身建設，不斷提升支部的履職能力，推進在京流動黨員黨組織建設各項工作不斷向縱深發(fā)展，發(fā)揮好在京流動黨員黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和流動黨員的先鋒模范作用，持續(xù)為京魯兩地經濟社會發(fā)展添磚加瓦、增光添彩。

實施“強基工程”，著力完善組織體系

將流動黨員黨組織體系建設牢牢抓在手上，扎實打牢在京流動黨員黨組織建設工作基礎。一是健全組織架構。根據流動黨員的群體特點，指導各市在黨支部設置中本著方便黨員參加組織生活的原則，打破流出地行政區(qū)劃限制，探索按行業(yè)、工作區(qū)域、興趣愛好等因緣因業(yè)因域靈活設置，方便黨員就近就便參加組織生活。截止目前，我省共成立在京流動黨員黨組織765個，其中黨委127個，黨總支21個，黨支部617個，形成了省-市-縣-支部的四級流動黨員黨組織體系。二是完善工作機制。聯合省委組織部共同印發(fā)了《關于進一步加強在京流動黨員黨組織建設的意見》（魯組發(fā)〔2018〕21號，以下簡稱21號文），就總體要求、管理體制等11個方面提出明確意見，確立了流動黨員黨組織建設總體制度框架，后又及時將實踐中的有效做法固化為制度規(guī)定，建立健全了理論學習、調查研究、組織生活等方面的制度規(guī)范。三是強化工作保障。堅持問題導向，及時反映協(xié)調解決基層流動黨員黨組織在開展工作中遇到的困難，引導有條件的黨組織共享活動場所，制作黨員活動室共享手冊，有效解決黨員活動場地不足的問題。目前，各級在京流動黨員黨組織共配備專兼職黨務工作人員1654人，通過整合在京機構或企業(yè)、商會資源，全部落實了日常辦公場所。通過財政或黨費列支等途徑，全部明確了工作經費來源，有力保障了黨建活動的順利開展。

實施“鑄魂工程”，著力強化黨性修養(yǎng)

牢牢把握流動黨員黨組織的政治屬性，以政治建設為統(tǒng)領，以思想建設為根本，堅持集中培訓和日常教育相結合，引導廣大流動黨員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。一是嚴肅黨內政治生活。開展工作督導，推動全省各級在京流動黨員黨組織嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和主題黨日活動，教育引導廣大在京流動黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”。二是注重強化理論武裝。堅持以思想建設為根本凝心鑄魂，組織5期在京流動黨員黨組織黨務干部培訓班，成功舉辦“站起來，富起來，強起來”等系列主題講座，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是創(chuàng)新教育管理方式。統(tǒng)籌線上線下，貼合流動黨員群體特點，創(chuàng)新開展各類學習教育活動，開展“流動的黨旗、永恒的使命”系列專題教育活動，活動形式涵蓋知識競賽、征文演講、文藝創(chuàng)作等，寓教于樂引導廣大流動黨員深刻理解“走在前、開新局”的豐富內涵、思路方法。針對流動黨員“居住分散、不易集中”的特點，鼓勵使用微信群、學習強國視頻會議系統(tǒng)開展線上組織生活，開發(fā)在京流動黨員信息化管理系統(tǒng)，將流動黨員信息納入數據庫管理，及時掌握黨員流動情況和基本信息，充分利用信息化手段破解流動黨員教育管理難題。

實施“關愛工程”，著力打造溫馨家園

緊緊圍繞“服務型”黨組織建設，把聯絡和服務在京流動黨員和務工群眾作為提升黨組織凝聚力的重要著力點，努力打造在京流動黨員和務工群眾之“家”。一是建立聯系幫扶機制。鼓勵有能力有條件的黨員采用“一幫一”“一幫多”等形式，結對聯系幫扶生活有困難的老黨員和在京務工群眾。每年組織開展“溫暖過冬”和走訪慰問活動，據不完全統(tǒng)計，近年來，各級在京流動黨員黨組織已為廣大在京黨員群眾協(xié)調解決看病、出行等事項超過7000人次。二是用情服務黨員群眾身邊事。先后舉辦4屆“緣定京魯”單身青年聯誼會，共約800多人次參加，為山東廣大在京單身青年搭建了溝通交流和展示自我的平臺。聘請135名法律服務志愿者，組建在京流動黨員和務工人員法律服務志愿者團隊，提供各類法律咨詢和維權服務，有力維護了我省廣大在京黨員群眾的合法權益。三是建設品牌打造精神家園。開展黨建品牌創(chuàng)建工作，推出“流動黨旗 齊魯先鋒”省委在京機構人員工委專屬黨建品牌。全省16地市也相繼打造具有鮮明地域特色的黨建品牌，形成了以“流動黨旗 齊魯先鋒”為統(tǒng)領的在京黨建品牌矩陣，極大提升了我省在京流動黨員黨建社會影響力。制作“先鋒在北京”訪談專欄，廣泛宣傳報道我省在京流動黨員黨組織及流動黨員的先進做法和模范事跡，通過塑造良好群體形象，增強流動黨員的身份認同，切實把流動黨員黨組織打造為流動黨員的精神家園。

實施“先鋒工程”，著力突出作用發(fā)揮

充分挖掘我省在京流動黨員人數眾多、高端人才集中等資源優(yōu)勢，積極搭建平臺載體，為其充分發(fā)揮黨員模范作用提供舞臺。一是服務家鄉(xiāng)“雙招雙引”，促進經濟發(fā)展。積極推進全省駐京招商資源整合，組織召開全省駐京機構協(xié)同招商工作會議，建立完善“省市聯動、信息共享、資源互補、協(xié)調配合”的常態(tài)化溝通聯絡機制。掛牌“山東省人才工作站”，積極發(fā)揮職能作用，協(xié)調各市（縣、區(qū)）人才聯絡員與123名在京院士、專家保持溝通聯絡。指導成立北京山東博士生聯誼會，引導在京青年積極投身山東發(fā)展建設。截止目前，各級在京流動黨員黨組織共建立“雙招雙引”工作站50余個，聯系在京各行業(yè)高層次人才4800余人，對接招商引資項目1000余個，有力支持了家鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展。二是服務鄉(xiāng)村振興，積極回饋桑梓。召開返鄉(xiāng)任職座談會，動員引導優(yōu)秀在京流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)任職，目前已有96名在京流動黨員在組織的號召下返鄉(xiāng)擔任村“兩委”干部，為我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻了流動黨員力量。三是服務首都穩(wěn)定，維護社會和諧。組織各級在京流動黨員組織常態(tài)化加強與在京務工人員溝通聯系，及時化解矛盾。

經過不懈努力，我省在京流動黨員黨組織建設已初步形成了“組織建設全覆蓋、思想教育有成效、干事創(chuàng)業(yè)有載體、奉獻家鄉(xiāng)有作為”的工作格局。下一步，將圍繞“流動黨旗、齊魯先鋒”山東在京流動黨建品牌這面總旗幟，繼續(xù)深化“流光溢彩”支部品牌建設工作，深化市縣黨建品牌創(chuàng)建，以黨建品牌建設引領各級在京流動黨員黨組織為京魯兩地經濟社會高質量發(fā)展貢獻更多力量。

監(jiān)制：韓浩

統(tǒng)籌：吳永功

記者：蔡繼釵

（大眾日報 山東黨建云平臺 出品）