通訊員 樊巖峰 史樂 記者 趙旭

近年來，濱州市衛(wèi)生健康委樹牢為人民健康服務的發(fā)展思想，在優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提升學科建設水平，讓群眾享受優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務的同時，注重和加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，深入實施“黨建 健康”先鋒行動，推動黨的建設、監(jiān)督執(zhí)法與優(yōu)化服務深度融合、相互促進，為維護衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和群眾健康權(quán)益保駕護航。

市衛(wèi)生健康執(zhí)法支隊聯(lián)合濱城區(qū)大隊開展“衛(wèi)健助考·藍盾護航”學校衛(wèi)生專項檢查活動

突出黨建引領，凝心鑄魂強基

強化政治引領，把準執(zhí)法方向

據(jù)了解，濱州市全面加強黨建對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的統(tǒng)領，把維護醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序，保護人民群眾生命健康作為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的根本出發(fā)點和落腳點，筑牢執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員的政治基石。

始終明確行政機關首先是政治機關的基本屬性，牢牢把握衛(wèi)生監(jiān)督為誰執(zhí)法、執(zhí)誰的法、怎樣執(zhí)法的這個核心定位，印發(fā)了《濱州市衛(wèi)生健康“黨建 健康 藍盾永護航”品牌建設實施方案》，通過開展政治理論學習、專題主題黨日、為民執(zhí)法調(diào)研等形式，強化政治思想引領，把準監(jiān)督執(zhí)法的正確方向。截至目前，共舉辦專題政治學習、主題黨日活動36次，確定調(diào)研課題8個，組織調(diào)研活動16次。

建強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)各級黨組織，按照支部建在支（大）隊、以執(zhí)法人員為主體組建黨小組的模式要求，全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)共建立黨支部7個，黨小組31個。各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，既抓政治教育統(tǒng)領思想，又抓業(yè)務研究推動工作，更抓為民服務惠民利民，目前，以黨支部或黨小組牽頭組織的青年研習社、衛(wèi)監(jiān)講堂、為民志愿服務隊等多種形式黨的活動在各級監(jiān)督執(zhí)法隊伍中廣泛開展，有力地推動了黨的建設、監(jiān)督執(zhí)法與優(yōu)化服務深度融合、相互促進。

深入開展“亮諾踐”先鋒行動，所有執(zhí)法人員執(zhí)行公務時統(tǒng)一著制服戴黨徽，亮明黨員身份，踐行為民承諾，接受群眾監(jiān)督。積極構(gòu)建執(zhí)法人員“黨員責任區(qū)”工作體系，建立黨員執(zhí)法人員聯(lián)系管理片區(qū)制度，在所聯(lián)系的管理相對人或企業(yè)中，積極培育黨員示范戶、黨員先鋒崗，與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)黨組織形成良性互動。同時注重在工作中把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成監(jiān)督執(zhí)法標兵，把優(yōu)秀業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，最大限度發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。目前全市有6個監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)被命名為先進黨組織，34名黨員被表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，培育黨員示范戶、先鋒崗36個。

扛牢宗旨意識，執(zhí)法為民固本

執(zhí)法親民務實，保護健康權(quán)益

據(jù)了解，為進一步強化宗旨觀念，各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)黨組織及廣大黨員執(zhí)法人員牢牢把握“姓黨愛黨、執(zhí)法為民”的宗旨理念，牢記第一身份是黨員，第一責任是為黨工作，第一職責是為人民服務，堅持把黨的要求、群眾需求貫穿到監(jiān)督執(zhí)法工作各環(huán)節(jié)、各方面，緊緊圍繞群眾關心關注的重點、影響群眾健康的痛點、看病就醫(yī)的堵點，深入開展執(zhí)法治理，做到什么問題突出，監(jiān)督執(zhí)法就打擊什么，群眾健康關心什么，監(jiān)督執(zhí)法就維護什么，讓衛(wèi)監(jiān)執(zhí)法圍繞群眾需求轉(zhuǎn)、圍繞衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)、圍繞社會穩(wěn)定轉(zhuǎn)，推動監(jiān)督執(zhí)法更加親民、務實、高效。

濱州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)主動將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，針對轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)涉害因素多，職業(yè)病防護不規(guī)范等問題，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法在加強執(zhí)法管理，及時制止糾正的同時，摒棄一關了之、一罰了之的簡單做法，開展送法助企暖心行動，圍繞不同企業(yè)行業(yè)特點，有針對性地制定助企普法菜單，并實行助企普法專員制度，幫助企業(yè)規(guī)范開展職業(yè)衛(wèi)生管理。開展“衛(wèi)企同心·健康護航”活動，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)做好職業(yè)病防護、健康查體等工作，保護勞動者健康權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，累計開展助企普法活動30余次，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)落實職工健康查體26000余人次，為382家企業(yè)落實衛(wèi)生健康普法專員或健康顧問。適時開展“衛(wèi)健助考·藍盾護航”“您休閑·我護航”“品質(zhì)濱州建設 衛(wèi)監(jiān)藍盾護航”等專項行動，在重大節(jié)日、中高考等時間節(jié)點，圍繞保障師生衛(wèi)生安全、群眾住宿旅游衛(wèi)生等，開展衛(wèi)生安全專項監(jiān)督檢查，為廣大群眾創(chuàng)造衛(wèi)生安全環(huán)境，受到群眾歡迎。今年以來學校衛(wèi)生檢查覆蓋全市364所中小學校，開展中高考衛(wèi)生檢查132家次，檢查住宿場所509家次。

為進一步暢通監(jiān)督執(zhí)法與為民服務互動通道，濱州市堅持開門執(zhí)法與群眾監(jiān)督的雙向互動，設立衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報電話，并向社會公開，一方向接受群眾對衛(wèi)生健康領域違法違規(guī)行為的投訴舉報，及時受理和打擊侵害群眾健康的違法行為，保護群眾健康安全。另一方面誠懇接受群眾對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員監(jiān)督和對監(jiān)督執(zhí)法工作的意見建議。今年以來受理群眾投訴137人/次，群眾意見建議30條。聘請56名社會監(jiān)督員，對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為進行社會監(jiān)督，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法良好形象。

市衛(wèi)生健康執(zhí)法支隊開展醫(yī)療機構(gòu)綜合執(zhí)法檢查

履行使命職責，擔當作為創(chuàng)優(yōu)

擦亮護衛(wèi)健康，執(zhí)法為民品牌

近來年，濱州市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作圍繞傳染病防治、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等重點工作，深入開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“藍盾行動”，擦亮護衛(wèi)健康、執(zhí)法為民品牌，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展，維護群眾健康安全創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境。

據(jù)了解，濱州市高揚執(zhí)法利劍嚴厲打擊非法行醫(yī)，把嚴重影響群眾健康安全的非法行醫(yī)、非法醫(yī)療美容做為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重點，采取零容忍態(tài)度，始終保持高壓震懾態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)就查、露頭就打，并將其做為全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的長期性、常態(tài)化的執(zhí)法任務，截至目前累計辦理打擊各類非法行醫(yī)案件16個，端掉非法行醫(yī)窩點15個，辦理非法醫(yī)學美容案件6個，涉案金額34.33萬元，針對近期部分生活養(yǎng)生機構(gòu)打著養(yǎng)生保健的名頭，暗地開展保健、康復等治療活動等新發(fā)苗頭，開展生活養(yǎng)生美容機構(gòu)違法整治行動，目前已檢查各類養(yǎng)生生活館191個，有利地保障和維護群眾的健康安全。

在新冠疫情暴發(fā)流行期間，各級衛(wèi)生監(jiān)督人員牢記使命職責，逆行向前，堅守疫情防控一線，做好新建隔離點、方艙醫(yī)院驗收、確診病人外轉(zhuǎn)等工作，兩天內(nèi)驗收新建隔離點1626間、方艙醫(yī)院床位400張，確保感染病人得到及時隔離和治療。調(diào)動全市監(jiān)督執(zhí)法力量加強醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等檢查執(zhí)法，下達監(jiān)督意見書2000余份，指導嚴格落實疫情防控措施，維護了疫情防控安全。

在全省首批開展公共場所量化分級監(jiān)管試點，創(chuàng)新開展了職業(yè)衛(wèi)生分類分級、口腔醫(yī)療機構(gòu)分類分級、消毒產(chǎn)品生企業(yè)分類分級監(jiān)管試點，對各類監(jiān)管對象根據(jù)其自身管理水平和分類結(jié)果，實行差異化監(jiān)督執(zhí)法，進一步提高監(jiān)管針對性和執(zhí)法效率。探索開展醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員一碼監(jiān)管、醫(yī)療廢物在線監(jiān)管、餐飲具集中消毒單位電子監(jiān)管等非法現(xiàn)場執(zhí)法模式，利用遠程視頻監(jiān)控、檢測數(shù)據(jù)適時上傳等方式，全天候無死角對監(jiān)管對象開展監(jiān)督，減少現(xiàn)場執(zhí)法頻次，做到違法必查、無事不擾，受到管理對象的普遍好評。

多年來，全市衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率一直保持在99.6%以上，“雙隨機抽查”完結(jié)率、人均辦案數(shù)、案件辦理質(zhì)量等工作指標一直居于全省前列，并被評為全省普法和依法治理先進集體，為維護衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和群眾生命健康安全提供了有力的法治保障。