收藏｜史上最強(qiáng)免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C免證）的操作流程（關(guān)于免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作有關(guān)安排的公告）

當(dāng)海關(guān)報(bào)關(guān)提示410證書（免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書）時(shí)的正確申報(bào)方式是這樣

說到機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口，不，這是個(gè)偽命題，因?yàn)樯婕皬?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C認(rèn)證）的不僅僅是機(jī)電產(chǎn)品，都是在職報(bào)關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，可惜在取消報(bào)檢員考試之后，普遍暴露出檢驗(yàn)檢疫知識(shí)欠缺的問題。這不，在果子寫完《當(dāng)海關(guān)報(bào)關(guān)提示411證書（強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書）時(shí)的正確申報(bào)方式是這樣》之后，就在等待，等著什么呢？看誰(shuí)有更多疑問……

果然，除了一位朋友之外，似乎更多的網(wǎng)友沒有發(fā)現(xiàn)我漏掉了一些內(nèi)容。其實(shí)，我是故意的，否則今天的內(nèi)容就沒那么豐富啦。

01 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C）認(rèn)證的工作分類

要想從另外一個(gè)角度了解強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作，就要看下面這張圖，具體操作流程圖就請(qǐng)點(diǎn)這里。

從果子做的這張圖中，我們可以很清晰的看出來(lái)，符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，在辦理清關(guān)時(shí)需要根據(jù)不同情況分為以下三類：

1、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證

2、無(wú)需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證

3、免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證

重要提醒：“無(wú)需” 和 “免于” 是兩個(gè)完全不同的含義和范圍，不要?jiǎng)澋忍?hào)。

02 無(wú)需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證

所謂無(wú)需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，是根據(jù)《無(wú)需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或可免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的條件》（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2005年第3號(hào)公告）第二條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解釋。簡(jiǎn)單來(lái)說，是雖屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄，但因特殊用途而無(wú)需申請(qǐng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，也無(wú)需加施認(rèn)證標(biāo)志。

主要有四種進(jìn)境物品：

1．外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其外交人員自用的物品；

2．香港、澳門特區(qū)政府駐內(nèi)地官方機(jī)構(gòu)及其工作人員自用的物品；

3．入境人員隨身從境外帶入境內(nèi)的自用物品；

4．政府間援助、贈(zèng)送的物品。

除此之外，還有四種進(jìn)境貨物：

5.ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的商品

6.出口后退運(yùn)入境的貨物

7.保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)入保稅區(qū)內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)物流貨物以及自用的辦公用品、出口加工所需原材料、零部件。

具體辦理時(shí)：

a.第3項(xiàng)在符合入境物品有關(guān)限定的基礎(chǔ)上無(wú)需提供任何證明和取得任何證明；

b.第1、2、4項(xiàng)需提供相關(guān)指定機(jī)構(gòu)正式公函或證明材料并取得《無(wú)需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證文件認(rèn)定報(bào)告》后辦理報(bào)關(guān)；

c.第5、6、7、8項(xiàng)需根據(jù)具體需要提供有關(guān)資料后取得《無(wú)需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證文件認(rèn)定報(bào)告》后辦理報(bào)關(guān)。

03 免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證

《免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》在海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí)單一窗口的監(jiān)管證件代碼為410，這項(xiàng)業(yè)務(wù)我們一般將其稱之為 “3C免辦”，符合3C

免辦的條件：

1.為科研、測(cè)試和認(rèn)證檢測(cè)所需的產(chǎn)品和樣品。

本款所稱科研，是指對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)研究，以開發(fā)、生產(chǎn)出相關(guān)產(chǎn)品所需的產(chǎn)品，并不是指進(jìn)行研究工作所需的科研器材；本款所稱測(cè)試，是指對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試以獲得測(cè)試數(shù)據(jù)，或測(cè)試某一產(chǎn)品的部分性能所必須用到的該產(chǎn)品（如開發(fā)測(cè)試某一型號(hào)的打印機(jī)軟件，需進(jìn)口少量該型號(hào)打印機(jī)）；本款所稱認(rèn)證檢測(cè)，是指CCC認(rèn)證所進(jìn)行型式試驗(yàn)的樣品。

2.直接為最終用戶維修目的所需的零部件/產(chǎn)品。

3.工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/零部件（不含辦公用品）。

4.僅用于商業(yè)展示但不銷售的產(chǎn)品。

5.以整機(jī)全數(shù)出口為目的進(jìn)口的零部件。

6.其他因特殊用途免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。

注意，現(xiàn)在已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管了，所以沒章了，也不用打印

3C免辦的管轄分工

目前3C免辦的受理是由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，日常監(jiān)管是由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)。

3C免辦辦理程序

第一步：目錄判斷

1、需要對(duì)擬進(jìn)口產(chǎn)品判斷是否屬于3C認(rèn)證目錄內(nèi)；

2、首先需對(duì)照《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》（←點(diǎn)擊查看）進(jìn)行對(duì)照

3、如屬于該目錄范圍內(nèi)的，則應(yīng)向企業(yè)的采購(gòu)部（進(jìn)口）或工程部（出口）提供產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)，繼續(xù)參考《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表》（←點(diǎn)擊查看）進(jìn)一步根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)確認(rèn)是否符合目錄范圍。

第二步：確認(rèn)免辦范圍

1、參考《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于明確免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作要求的通知》（國(guó)市監(jiān)認(rèn)證函〔2019〕153號(hào)）第一條的免辦條件對(duì)照自己進(jìn)口貨物是否屬于該范圍；

2、如屬于該范圍則參見下面第三步；

3、如不屬于該范圍則請(qǐng)參考3C認(rèn)證辦理流程（←點(diǎn)擊查看）進(jìn)行辦理。

第三步：辦理3C免證

1、根據(jù)申請(qǐng)用途準(zhǔn)備相應(yīng)證明資料；

2、通過CCC免辦及特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品檢測(cè)處理管理系統(tǒng)（←點(diǎn)擊查看）進(jìn)行申報(bào)；

3、申請(qǐng)完成后會(huì)生成編號(hào)，通過系統(tǒng)打印證書留存，編號(hào)用來(lái)報(bào)關(guān)申報(bào)。

第四步：接受監(jiān)管及核銷

1、根據(jù)國(guó)市監(jiān)認(rèn)證函〔2019〕153號(hào)的要求及申請(qǐng)用途進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)禁移作他用，否則將會(huì)予以處罰；

2、對(duì)前述3C免辦范圍的1、4、5條情形下，如退運(yùn)則需保存出口報(bào)關(guān)單進(jìn)行核銷，如銷毀則應(yīng)提供完整銷毀記錄進(jìn)行核銷；其他情形無(wú)需核銷。

部分汽車零部件的特殊免辦辦理程序

根據(jù)海關(guān)總署公告2019年第87號(hào)的有關(guān)規(guī)定，為加快3C免辦商品的口岸通關(guān)時(shí)效，對(duì)于列入《涉及免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口汽車零部件HS編圍》內(nèi)的部分進(jìn)口汽車零部件實(shí)行 “先自我聲明，通關(guān)后補(bǔ)辦3C免辦，再補(bǔ)充申報(bào)” 的新模式。

在該模式下，企業(yè)可自行出具 “自我聲明” 即可完成申報(bào)并被口岸海關(guān)放行，放行后再通過單一窗口進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)，才算正式完成申報(bào)流程。具體請(qǐng)點(diǎn)擊閱讀原文查看以下三個(gè)文件：

1.涉及免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口汽車零部件HS編圍

2.免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自我聲明（參考格式）

3.免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)口汽車零部件申報(bào)指南

04 免于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品

這個(gè)就很重要了，一般人可能不知道，我們簡(jiǎn)稱為“特殊用途產(chǎn)品”。特殊用途產(chǎn)品是指符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄，但是因特殊用途原因小批量進(jìn)口用于生產(chǎn)和消費(fèi)的產(chǎn)品，可不辦理正式3C認(rèn)證，也不用做3C免辦，也不屬于無(wú)需辦理范圍，但需取得《免于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品檢測(cè)處理程序批準(zhǔn)書》進(jìn)口的情形。

特殊用途的含義及對(duì)應(yīng)要求

是指：反恐安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急指揮、體育競(jìng)技、道路試驗(yàn)、國(guó)家重大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和最終用戶使用。

a.其中以“反恐安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急指揮、體育競(jìng)技、道路試驗(yàn)、國(guó)家重大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”名義申請(qǐng)的，申請(qǐng)人需出具省部級(jí)政府部門主管司廳局或地市級(jí)人民政府(廳局級(jí))的證明文件(證明上需列明相關(guān)部門的具體聯(lián)系人)，說明以上特殊用途或特殊原因方可申請(qǐng)?zhí)厥鈾z測(cè)處理程序；

b.對(duì)于道路試驗(yàn)，是指需要上路行駛，進(jìn)行道路適應(yīng)性試驗(yàn)，試驗(yàn)后不退運(yùn)出境或銷毀核銷，同時(shí)對(duì)于以“道路試驗(yàn)”名義申請(qǐng)的，申請(qǐng)人必須是國(guó)內(nèi)外汽車生產(chǎn)制造企業(yè)；

c.對(duì)于以“最終用戶使用”名義申請(qǐng)的，申請(qǐng)人須為商務(wù)部門進(jìn)口許可證上列明的進(jìn)口商。

特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量限制

以下按特殊原因進(jìn)口的產(chǎn)品有數(shù)量限制，超出數(shù)量的部分不可按特殊用途辦理，只能正式申請(qǐng)3C和3C免辦。

1、建筑用安全玻璃

2、汽車用安全玻璃同批報(bào)檢數(shù)量超過50片

3、機(jī)動(dòng)車輪胎超過100條

4、摩托車同一申請(qǐng)人單一車型每批10輛（每年20輛）

5、摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)同一申請(qǐng)人單一車型每批10臺(tái)（每年50臺(tái)）

6、消防車超過10輛

7、汽車安全帶超過50條

8、汽車整車同批同型號(hào)超過5輛

9、醫(yī)用X射線診斷設(shè)備同批同類產(chǎn)品超過2臺(tái)

10、背負(fù)式噴霧噴粉器（機(jī)）20臺(tái)

11、入侵探測(cè)器：限量10個(gè)

12、防盜報(bào)警控制器2個(gè)

13、防盜保險(xiǎn)柜5個(gè)

14、防盜保險(xiǎn)箱5個(gè)

15、心電圖機(jī)5臺(tái)

16、瓷質(zhì)磚同批超過200平方米

05 海關(guān)監(jiān)管代碼 “L” 的解釋

各位報(bào)關(guān)同仁在查詢監(jiān)管條件時(shí)會(huì)碰到代碼 “L”，有些人誤認(rèn)為這是強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，需要3C。但是果子告訴大家，這個(gè)概念不完全正確。因?yàn)檫@個(gè)代碼實(shí)際上是以前的檢驗(yàn)檢疫類別代碼，根據(jù)檢驗(yàn)檢疫代碼規(guī)則得知，代碼 “L” 屬于民用商品入境驗(yàn)證，這有《進(jìn)口許可制度民用商品入境驗(yàn)證管理辦法》（←點(diǎn)擊查看）進(jìn)行限定。

簡(jiǎn)單來(lái)說，民用商品入境驗(yàn)證肯定都是要做3C的，其目錄是由一部分強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄和進(jìn)口商品質(zhì)量許可目錄中的商品組成。而強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄中的商品又不一定都是法檢商品。所以，就出現(xiàn)部分3C認(rèn)證的產(chǎn)品實(shí)際上并沒有經(jīng)過檢驗(yàn)程序，進(jìn)入境內(nèi)流通環(huán)節(jié)再由市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管了。綜合一下，就形成了下面的這個(gè)圖——