廣西科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”改革實(shí)施方案出爐(廣西科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法)
南寧新聞網(wǎng)
今后,廣西科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)將實(shí)行“包干制”。日前,自治區(qū)科技廳制定印發(fā)了《廣西科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案),將賦予科研單位和團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)。另外,專家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦公的酬勞也納入支付范疇。一系列舉措旨在進(jìn)一步優(yōu)化科研管理,賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)。
實(shí)施方案規(guī)定科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算,但不編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目,同時(shí)賦予科研單位和團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán),還簡(jiǎn)化了項(xiàng)目過(guò)程管理,規(guī)定項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算、??顚S谩⒉坏门灿?。根據(jù)工作方案,實(shí)施的項(xiàng)目主要包括廣西自然科學(xué)基金杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目、廣西高端外國(guó)專家與國(guó)(境)外創(chuàng)新人才引進(jìn)項(xiàng)目、東盟杰出青年科學(xué)家來(lái)華入桂工作計(jì)劃項(xiàng)目和港澳臺(tái)英才聚桂計(jì)劃項(xiàng)目。
以廣西自然科學(xué)基金杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目為例。經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行主要是以有利于開(kāi)展科研工作為目標(biāo),以激勵(lì)科研人員潛心研究為導(dǎo)向,能放則放、該簡(jiǎn)則簡(jiǎn),可做可不做的審批一律不做,可有可無(wú)的環(huán)節(jié)一律取消,給予廣大科研人員更大的經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán),增強(qiáng)廣大科研人員的獲得感。
實(shí)施方案還對(duì)廣西引進(jìn)國(guó)(境)外人才智力資助類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支進(jìn)行改革,提出更符合廣西實(shí)際的舉措。如首次制定自治區(qū)高端外國(guó)專家引進(jìn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),首次設(shè)立國(guó)(境)外創(chuàng)新人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目,并完善東盟杰出青年科學(xué)家來(lái)華入桂工作計(jì)劃和港澳臺(tái)英才聚桂計(jì)劃資助經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍,進(jìn)一步明確了資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、使用、管理等相關(guān)要求。
知多點(diǎn)
引智項(xiàng)目試點(diǎn)包干制主要突破點(diǎn):
●高端外國(guó)專家引進(jìn)允許經(jīng)費(fèi)開(kāi)支科目之間調(diào)劑使用,放開(kāi)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支科目之間限制,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
●擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。在國(guó)家項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍基礎(chǔ)上,增加其他費(fèi)用和引進(jìn)國(guó)(境)外創(chuàng)新人才補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),將專家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦公的酬勞納入支付范疇,進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。
●拉動(dòng)配套經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步發(fā)揮政府財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的杠桿作用,引導(dǎo)項(xiàng)目單位加大對(duì)引才引智經(jīng)費(fèi)的投入,形成多元化投入機(jī)制。
●國(guó)(境)外創(chuàng)新人才引進(jìn)采取一次性經(jīng)費(fèi)前補(bǔ)助方式,不設(shè)立具體開(kāi)支科目和范疇,進(jìn)一步激勵(lì)用人單位引才積極性。(記者 凌劍伊)