□劉震 申茂盛

近年來，五蓮縣農(nóng)發(fā)行黨支貫徹落實(shí)省行黨委提出的“黨建為重”要求，在推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，嘗試將ＩＳＯ９００１質(zhì)量管理體系認(rèn)證引入基層黨支部建設(shè)，探索基層黨建工作新模式。

為推進(jìn)五蓮縣農(nóng)發(fā)行黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，提高工作效率，該行成立黨建標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記為組長(zhǎng)，著力解決人員分工配置、經(jīng)費(fèi)等問題，聯(lián)合方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)，展開黨建標(biāo)準(zhǔn)化籌備工作。經(jīng)過廣泛考察和科學(xué)論證，取其精華、去繁就簡(jiǎn)、得其主旨，逐漸摸索出黨建管理辦法。在開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹民主集中制，充分調(diào)動(dòng)全行黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同為黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)描繪藍(lán)圖。

為抓好黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系高質(zhì)量落地運(yùn)行，進(jìn)一步營造建立黨建質(zhì)量管理體系的良好氛圍，打通人員對(duì)黨建標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知障礙，該行聘請(qǐng)專業(yè)黨建培訓(xùn)老師來行組織培訓(xùn)工作，通過現(xiàn)場(chǎng)授課的形式，加大對(duì)黨員干部黨建質(zhì)量管理體系的知識(shí)培訓(xùn)力度，切實(shí)提高黨員干部對(duì)黨建質(zhì)量管理體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)，克服“怕難、怕繁”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，營造“個(gè)個(gè)關(guān)心、人人參與”的氛圍。黨建領(lǐng)導(dǎo)小組組織認(rèn)證專家、全行年輕骨干組成文件編纂組，編寫了黨建質(zhì)量管理體系４個(gè)層次文件，讓管理體系建設(shè)有了“抓手”。文件的編纂結(jié)合該行的工作實(shí)際，分為宣傳部分、組織部分、支行黨支部內(nèi)審部分、黨小組管理評(píng)審工作、支行黨支部書記審核記錄等，每部分分配人員專職負(fù)責(zé)，編纂工作每人各司其職，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)多次調(diào)度文件匯編工作，統(tǒng)籌推進(jìn)文件匯編進(jìn)度。

在實(shí)踐的過程中往往是文件好編執(zhí)行難，經(jīng)過逐步探索修正，所編寫的這４份質(zhì)量體系文件突出了系統(tǒng)性和實(shí)用性。《黨建質(zhì)量手冊(cè)》是質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)性文件，是黨建工作運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)、行為的規(guī)范，也是質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)的準(zhǔn)則；《程序文件匯編》是質(zhì)量手冊(cè)原則性要求的進(jìn)一步展開和細(xì)化，明確規(guī)定每一項(xiàng)工作做什么、為什么做、誰來做、何時(shí)做、怎么做和做到什么程度；《黨支部基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)模板》是規(guī)定體系文件運(yùn)作途徑的操作性文件，是程序文件的細(xì)化和補(bǔ)充，是對(duì)具體工作的意見和要求；《黨員手冊(cè)》是結(jié)合該行的實(shí)際，對(duì)黨員的崗位要求、活動(dòng)細(xì)則等制定的制度標(biāo)準(zhǔn)。４部分材料相輔相成，層層深入，構(gòu)成了黨建工作質(zhì)量管理的完整體系，成為實(shí)施黨建質(zhì)量管理的規(guī)范性文件和運(yùn)行體系的依據(jù)。

通過各項(xiàng)工作流程的細(xì)化和控制，實(shí)現(xiàn)了隨意到規(guī)范的轉(zhuǎn)變，從黨建目標(biāo)的分解、細(xì)化到層層落實(shí)、責(zé)任到人，引導(dǎo)該行全體黨員對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，著力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到對(duì)黨忠誠、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、集中統(tǒng)一、政令暢通，樹牢了每個(gè)人的理想信念和宗旨意識(shí)，真正做到不忘初心。

目前，該行已成立新時(shí)代文明實(shí)踐站，這將為該行干事創(chuàng)業(yè)打造一個(gè)新的平臺(tái)。該行把黨建標(biāo)準(zhǔn)化與新時(shí)代文明實(shí)踐站相結(jié)合，發(fā)揮先鋒創(chuàng)新作用，在傳承文化經(jīng)典、宣傳該行業(yè)務(wù)、打造該行品牌等方面發(fā)揮作用，提升影響。

黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，帶來了“五個(gè)第一”。一是審批了全省第一筆以“土地指標(biāo)收入全覆蓋”模式的政府購買服務(wù)轉(zhuǎn)自營貸款６億元；二是發(fā)放了全系統(tǒng)第一筆網(wǎng)絡(luò)扶貧過橋貸款３０００萬元；三是審批了全市第一筆涉農(nóng)資金整合＋經(jīng)營性收入為還款來源的林業(yè)扶貧貸款４．８億元；四是開立了全市第一個(gè)非稅收入財(cái)政專戶和第一個(gè)礦山資源收費(fèi)賬戶，分別帶來財(cái)政存款３．３億元和日均貢獻(xiàn)２２００萬元的收費(fèi)存款；五是上線了全市第一個(gè)便捷開戶的“證照快錄精靈”系統(tǒng)，提升了客戶的開戶體驗(yàn)。黨建標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)將為該行業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展起到助推作用。