（本報記者 葉陽歡） “檢查分局作為省藥品監(jiān)督管理局的前沿陣地，是確保藥品安全的第一道‘大門’，使命責(zé)任重大，必須堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，把黨建工作作為引領(lǐng)各項工作的‘源頭水’‘定盤星’，為推動新時代藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力?！奔质∷幤繁O(jiān)督管理局黨組書記、局長劉寶芳在該局于日前召開的局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會暨學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議重要講話精神專題研討會上強(qiáng)調(diào)。

據(jù)了解，目前，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體，全面加強(qiáng)黨建工作，嚴(yán)格規(guī)范黨支部學(xué)習(xí)教育和組織生活，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，已是吉林省藥品監(jiān)管系統(tǒng)的常態(tài)。各檢查分局堅持圍繞中心、服務(wù)大局，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，樹立“黨建 ”理念，全面推行“黨建 學(xué)習(xí)”“黨建 監(jiān)管”“黨建 服務(wù)”工作體系，推動黨建與各項監(jiān)管工作深度融合，切實為做好藥品監(jiān)管工作提供堅強(qiáng)的政治保證。

“黨建 學(xué)習(xí)” 夯實思想根基

創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，實施“黨建 學(xué)習(xí)”，把黨組織建設(shè)成為思想建設(shè)的陣地、學(xué)習(xí)引領(lǐng)的中心，這是吉林省藥品監(jiān)督管理局全面加強(qiáng)檢查分局黨組織建設(shè)最鮮明的特色。

遼源檢查分局把政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相融合，將每周三確定為黨建知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)日，采取集中學(xué)、自主學(xué)、交流研討等多種形式，提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。組織以“戴黨徽、亮身份、強(qiáng)黨性”、重溫入黨誓詞、互講黨課等形式，有效推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。

“我們建立完善黨建各項制度，利用好‘學(xué)習(xí)強(qiáng)國’‘新時代e支部’‘吉林省干部網(wǎng)絡(luò)教育’等學(xué)習(xí)平臺載體，要求黨員主題教育學(xué)習(xí)做到有計劃、有安排、有心得、有筆記、有實效，深入推動黨建工作做實做細(xì)。”松原檢查分局負(fù)責(zé)人高大明介紹，該分局同時召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議，8名黨員緊密結(jié)合主題教育學(xué)習(xí)和調(diào)研成果，認(rèn)真對照“18個是否”，嚴(yán)格進(jìn)行自我檢查與自我批評，體現(xiàn)出正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。

白山檢查分局自成立以來召開4次支部大會，全面加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，切實整改支部“四風(fēng)”問題，堅持黨務(wù)公開和民主管理制度。創(chuàng)新黨員教育平臺，依托支部微信群、QQ群，以圖片、聲音、視頻等多種方式定期發(fā)送黨紀(jì)黨章相關(guān)知識，讓黨員可以隨時利用業(yè)余時間進(jìn)行“微學(xué)習(xí)”；同時，堅持正面學(xué)習(xí)與警示教育相結(jié)合，組織黨員干部觀看《黃大年》《鄭德榮》等黨的先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，以及警示教育系列紀(jì)錄片《一直在路上》，并開展“重溫崢嶸歲月，傳承革命精神”主題教育活動，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和鮮活度；組織到楊靖宇將軍烈士殉國地和紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，全體黨員干部在人民英雄紀(jì)念碑前重溫入黨誓詞，堅定理想信念。

“公生明、廉生威”“靜以修身、儉以養(yǎng)德”……在延邊檢查分局的走廊，掛著各式宣傳板，有展示藥監(jiān)精神、依法行政、政務(wù)公開等內(nèi)容，有風(fēng)格活潑、陶冶情操的人文短語及廉政警句，同時還設(shè)置有典型案例警示區(qū)，濃厚的黨建廉政文化氛圍撲面而來?！捌鞄悯r明講政治，嚴(yán)而又嚴(yán)、鍥而不舍，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入，這是全體黨員干部的莊嚴(yán)承諾?！毖舆厵z查分局負(fù)責(zé)人胡中玉表示，該分局還按照“八上墻”的標(biāo)準(zhǔn)建成了黨員活動室，確保黨支部工作有力量、活動有陣地，黨員交流有場地、學(xué)習(xí)有材料，提升了“一個支部就是一個堡壘，一個黨員就是一面旗幟”的作用。

“黨建 監(jiān)管” 推進(jìn)履職盡責(zé)

黨建統(tǒng)領(lǐng)是綱，重點工作是目，只有綱目融合才能綱舉目張。在風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境下，各檢查分局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心、隊伍純樸和諧，結(jié)合黨建工作要求制定監(jiān)管工作重點，并與中心工作同安排、同部署、同檢查，以黨建工作成效推動藥品監(jiān)管工作不斷取得新成績。

“我們從黨建理論中汲取政治智慧，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)憂患與風(fēng)險意識?！?span id="x7nh7rj" class="candidate-entity-word" data-gid="48440">四平檢查分局負(fù)責(zé)人于秀麗表示，該分局把黨建工作作為藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的重要引領(lǐng)和支撐保障，深入3戶藥品生產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)研，撰寫1篇調(diào)研文章，建立8項業(yè)務(wù)管理制度、10項行政管理制度、5個廉政風(fēng)險防控體系，撰寫黨的宗旨等8篇研討文章和1篇主題教育心得體會。實行監(jiān)管單元責(zé)任制，變“分組包塊”為“協(xié)作包戶”，明確事權(quán)劃分，落實崗位責(zé)任，合理配置人力，激發(fā)隊伍活力。組織開展各類監(jiān)督檢查，累計出動執(zhí)法車輛80余臺次，開展各類執(zhí)法檢查150余戶次，對轄區(qū)內(nèi)37戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了隱患排查，完成日常監(jiān)督檢查12戶、細(xì)貴中藥材監(jiān)督投料檢查39批、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣39批、特殊藥品月巡查37戶次，辦理協(xié)查函件13個、舉報及協(xié)查案件2件，全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營安全形勢良好。

吉林檢查分局堅持把思想政治教育融入監(jiān)管工作，采取“四個結(jié)合”（即整治方案和質(zhì)量規(guī)范相結(jié)合、抽樣工作和品種篩查相結(jié)合、風(fēng)險等級評定與風(fēng)險排查相結(jié)合、日常監(jiān)管與風(fēng)險管理相結(jié)合）的方式，深入企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、風(fēng)險意識和底線思維，加強(qiáng)重點企業(yè)、重點品種的風(fēng)險把控，逐步完善監(jiān)管工作機(jī)制，把安全隱患的排查和治理整改工作貫穿于全過程，及時對轄區(qū)內(nèi)30戶藥品生產(chǎn)企業(yè)、45戶批發(fā)企業(yè)、26戶連鎖總部以及27戶醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險隱患排查，對4戶特殊藥品經(jīng)營批發(fā)企業(yè)開展特殊藥品專項檢查，并完成芬太尼類藥品專項檢查。“通過動員自查和實地排查，切實把問題找實、把根源挖深，確保專項整治取得成效。 ”吉林檢查分局負(fù)責(zé)人徐鶴表示。

通化檢查分局召開了由“兩品一械”生產(chǎn)及藥品批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人參加的座談會，就企業(yè)如何落實主體責(zé)任、依法依規(guī)組織生產(chǎn)、化解風(fēng)險等方面進(jìn)行了集體約談。同時，以黨建帶業(yè)務(wù)、促發(fā)展，做好日常監(jiān)管，抓好專項整治。截至目前，共計開展執(zhí)法檢查31次，出動執(zhí)法人員274人次，檢查企業(yè)77戶次，發(fā)現(xiàn)藥品生產(chǎn)企業(yè)缺陷項122項；排查醫(yī)療器械生產(chǎn)風(fēng)險隱患3個。受吉林省藥品監(jiān)督管理局委托開展藥品再注冊生產(chǎn)現(xiàn)場檢查3次；協(xié)助完成1家新建醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核。處理外阜協(xié)查函31件，全部按時回復(fù)，回函率100%；處理投訴舉報案件8件，全部按時反饋；立案5件，已進(jìn)行政處罰1件。完成監(jiān)督投料58批次，檢查特藥20戶次，完成藥品監(jiān)督抽樣213批次。派出國家、省級檢查員9人次，觀察員20余人次。

“黨建 服務(wù)” 助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“企業(yè)遇到問題時，藥品監(jiān)管部門就會像貼心的‘娘家人’一樣及時出謀劃策、答疑解惑?！奔质》€(wěn)語醫(yī)藥有限公司負(fù)責(zé)人感慨地說，隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大發(fā)展， 現(xiàn)有的600平方米倉庫已不能適應(yīng)現(xiàn)階段需求，導(dǎo)致庫房內(nèi)藥品混垛堆碼、藥品堆高超出溫濕度測點監(jiān)測范圍、收貨驗收區(qū)和發(fā)貨區(qū)被占用等問題?！皩ふ覀}庫新址困難，增加新庫又會增加企業(yè)運營成本。”該負(fù)責(zé)人介紹，就在企業(yè)茫然不知所措的時候，長春檢查分局及時幫肋企業(yè)對接具備第三方代儲條件的企業(yè)簽訂意向協(xié)議，并在企業(yè)變更倉庫時幫助完成制度、操作規(guī)程、崗位職責(zé)修訂等工作。

“藥品安全無小事，企業(yè)要走得好、走得遠(yuǎn)，我們責(zé)無旁貸?！遍L春檢查分局負(fù)責(zé)人楊玉坤說，該分局突出理念服務(wù)，強(qiáng)化落實責(zé)任，通過開展“走百戶企業(yè)，促千家發(fā)展”活動，使每名黨員干部、監(jiān)管人員走進(jìn)企業(yè)，了解企業(yè)存在的實際困難，并采取多項有效措施精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過“普法送法”活動，營造了分局廣大黨員干部學(xué)法、講法的良好氛圍，大家相互借鑒學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，進(jìn)一步提高了執(zhí)法辦案能力和業(yè)務(wù)水平。

白城檢查分局把主動服務(wù)、集中服務(wù)、提高效率以及讓企業(yè)少走彎路作為重點工作任務(wù)，與全市藥品生產(chǎn)企業(yè)、部分藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了深入座談。針對企業(yè)提出的人員專業(yè)性培訓(xùn)、藥品注冊、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營人員資質(zhì)等藥品安全生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題，給予詳細(xì)解答，并及時上報給吉林省藥品監(jiān)督管理局。在調(diào)研中，了解到吉林綠波中藥藥業(yè)有限公司的中藥材提取設(shè)備非常先進(jìn)，但銷售滯后于產(chǎn)能，吉林省洮南恒和藥業(yè)有限公司提取設(shè)備不能滿足生產(chǎn)需求，同時生產(chǎn)中成藥時還需要大量采購中藥飲片，及時協(xié)調(diào)兩家企業(yè)對接，達(dá)成初步合作意向。同時，根據(jù)國家風(fēng)險提示函內(nèi)容，對吉林省銀諾克藥業(yè)有限公司益母草丸和人參養(yǎng)榮丸進(jìn)行核查，督促企業(yè)自查從原料購進(jìn)到生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)以及檢驗全過程，仔細(xì)分析原因，真正查找出風(fēng)險存在的原因，并進(jìn)行整改；對吉林百琦藥業(yè)有限公司板藍(lán)根顆粒再注冊恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)場核查，核查從注冊批件到工藝規(guī)程等環(huán)節(jié)文件和在線提取車間，及時幫助企業(yè)。

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