原標(biāo)題：黨建引領(lǐng)強(qiáng)服務(wù) 凝心聚力謀新篇

岳陽樓區(qū)自然資源局探索黨建與業(yè)務(wù)融合新路徑

岳陽樓區(qū)副區(qū)長嚴(yán)石龍參加掛牌儀式

岳陽晚報(bào)全媒體記者 楊虹 羅凱 通訊員 趙靜

近年來，岳陽樓區(qū)自然資源局緊緊圍繞樓區(qū)全面建成轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心引領(lǐng)區(qū)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，始終圍繞中心、服務(wù)大局、主動(dòng)上前，在棚改征拆、土地出讓、片區(qū)規(guī)劃等重點(diǎn)工作中，充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃管制、自然資源開發(fā)利用等職能職責(zé)，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，以黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合為抓手，全局上下清風(fēng)激揚(yáng)，匯聚滿滿正能量。

突出政治引領(lǐng) 激發(fā)執(zhí)行落實(shí)的自覺動(dòng)力

開展黨建活動(dòng)

走進(jìn)岳陽樓區(qū)自然資源局機(jī)關(guān)辦公樓，黨建活動(dòng)專欄、黨員公開承諾展板、黨建宣傳標(biāo)語等隨處可見，濃厚的黨建氛圍撲面而來。

2019年6月18日上午，岳陽樓區(qū)自然資源局正式掛牌。全新的領(lǐng)導(dǎo)班子、全新的組織架構(gòu)，如何在新形勢發(fā)展中充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展，成了擺在全局上下面前的重要問題。

為推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)的深度融合，該局積極創(chuàng)新思路、探索方法，切實(shí)提升干部履職的思想動(dòng)力，全面推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)、雙提升，切實(shí)提升黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

抓根本，始終把理想信念教育放在首位。組織全體黨員開展“不忘初心，牢記使命”專題討論學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，全體黨員的思想水平進(jìn)一步提高，對黨的理論真諦和政策方針有了更透徹的理解，對中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信有了更清晰的認(rèn)識，更加堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神。

抓重點(diǎn)，全力抓實(shí)支部建設(shè)。牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、雙重組織生活等基本制度，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，指導(dǎo)支部開展豐富多彩的固定黨日活動(dòng)，提高黨員的積極性和凝聚力。

開展黨史學(xué)習(xí)教育

抓作風(fēng)，樹立自然資源規(guī)劃系統(tǒng)良好形象。該局黨委堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨作為首要政治任務(wù)，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。召開加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的專題民主生活會(huì)；嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹“中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定”，進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用，為該局各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

加強(qiáng)服務(wù)建設(shè) 提升干事創(chuàng)業(yè)的服務(wù)效能

服務(wù)，沒有邊界。一直以來，岳陽樓區(qū)自然資源局堅(jiān)持“以人民為中心”，圍繞群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做好服務(wù)工作。

2020年，完成了一批市自然資源和規(guī)劃局授權(quán)審批事項(xiàng)，做到問題導(dǎo)向，審辦結(jié)合，減少中間環(huán)節(jié)：“新勝社區(qū)綜合樓”、“興潤液化石油氣站移建”項(xiàng)目驗(yàn)收工作；出具了“郭興幼兒園”、“南湖領(lǐng)域B1地塊”項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書；辦理了湘君島茶廠“臨時(shí)倉庫”項(xiàng)目；出具了“岳陽市三峽水環(huán)境綜合治理有限責(zé)任公司對中心城區(qū)污水系統(tǒng)綜合治理項(xiàng)目”、“胥家橋物流園城市配送中心棄土場項(xiàng)目”、“洞庭新城臨時(shí)混凝土攪拌站項(xiàng)目”的臨時(shí)用地紅線圖；核發(fā)了“向陽水岸A地塊周邊舊城改造項(xiàng)目”、“南湖領(lǐng)域二期項(xiàng)目”的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；審批了“南湖領(lǐng)域二期項(xiàng)目”的修規(guī)及建筑方案，擬核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；出具了“岳陽市2020年第二十批次和第四十六批次建設(shè)用地項(xiàng)目”調(diào)查摸底紅線；承辦岳陽樓區(qū)范圍住宅加裝電梯項(xiàng)目報(bào)建工作，并規(guī)范報(bào)建手續(xù)流程。

堅(jiān)守政策底線，全力推進(jìn)棚改征拆。該局事務(wù)所先后多次派人參加梅溪、郭鎮(zhèn)、楓橋湖等多個(gè)街道的征拆政策解讀，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助解決征拆局面打開遇到的疑難問題。集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及配套文件，已經(jīng)在各新實(shí)施項(xiàng)目穩(wěn)妥執(zhí)行。

完善了事務(wù)所征拆項(xiàng)目臺(tái)賬和檔案的報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)，為市局、分局領(lǐng)導(dǎo)掌握全市征拆情況提供數(shù)據(jù)支持。截至2020年10月，共計(jì)簽約拆遷房屋面積約39457.926平方米，簽約拆遷資金約312928029元。

征拆掃尾清零，加緊對接概算和結(jié)算。按照區(qū)統(tǒng)一部署，清零和概算結(jié)算要同步推進(jìn)，為凈地出讓創(chuàng)造條件，2020年1至8月，事務(wù)所上報(bào)棚改項(xiàng)目征拆補(bǔ)償概算11個(gè)，上報(bào)金額17.83億元，重點(diǎn)是佘家垅低洼漬水項(xiàng)目、北港北路延伸線項(xiàng)目、甘塘坡周邊地段項(xiàng)目、九華山二期棚改東茅嶺項(xiàng)目部項(xiàng)目、金鳳橋北路周邊項(xiàng)目、王家河流域洛王項(xiàng)目等。

助推城市發(fā)展 走“雙保雙贏”良性循環(huán)路

土地是民生之本、發(fā)展之基、財(cái)富之源。既要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守耕地紅線，保障國家糧食安全；又要保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的大量建設(shè)用地。怎樣做到兩全其美？岳陽樓區(qū)自然資源局探索了一套以“保紅線”促“保發(fā)展”，“雙保雙贏”的良性循環(huán)道路。

服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，保障年初供地計(jì)劃落地。按照2020年市自然資源和規(guī)劃局土地供應(yīng)計(jì)劃，2020年已出讓海泰加油站、馬壕加油站、1080 B地塊（4678號）、洞庭實(shí)驗(yàn)學(xué)校等19宗地，出讓土地面積1310畝（凈用地面積855.6畝），成交總價(jià)30.6293億元。開展省市部署的我區(qū)范圍內(nèi)土地批而未供，閑置及空閑土地的調(diào)查清理處置工作。岳陽樓區(qū)2020年閑置土地處置比例89.05%，已超額完成處置任務(wù)。共辦理用地審批報(bào)批項(xiàng)目5個(gè)，面積70余公頃；發(fā)布預(yù)征公告、征地公告、安置方案公告30余起。

嚴(yán)格行政執(zhí)法，落實(shí)上級交辦任務(wù)。克服困難，推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法過關(guān)驗(yàn)收。國家部署的農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作全面鋪開，下達(dá)岳陽樓區(qū)摸排任務(wù)5920個(gè)。目前已完成村級摸排數(shù)據(jù)錄入，鄉(xiāng)街及區(qū)正在按省市要求對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。

突出重點(diǎn)，違建別墅清理穩(wěn)步開展。岳陽樓區(qū)成立專項(xiàng)行動(dòng)小組及違建別墅處置認(rèn)定小組，多次召集相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)政府、街道辦事處單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作部署、政策研究、全面摸排。該局作為牽頭部門，聯(lián)絡(luò)匯報(bào)，協(xié)調(diào)溝通，據(jù)統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)范圍內(nèi)共清理疑似圖斑27處148棟，其中公建項(xiàng)目9處115棟、私建項(xiàng)目18處33棟。按照規(guī)定認(rèn)定數(shù)據(jù)匯總，有3棟違建別墅被拆除復(fù)綠復(fù)耕。

同時(shí)，耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村。該局與鄉(xiāng)、村簽訂了《永久基本農(nóng)田、耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》，宣傳關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定。

清風(fēng)揚(yáng)帆助遠(yuǎn)航。富有創(chuàng)新性、凝聚力的機(jī)關(guān)黨建工作，夯實(shí)了岳陽樓區(qū)自然資源局新時(shí)代新航程的根基。2021年，該局將一如既往落實(shí)落細(xì)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，全力服務(wù)岳陽樓區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為建成核心引領(lǐng)區(qū)、建設(shè)岳陽大城市提供更有力支撐。