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干貨要點:科研經(jīng)費10大變化(國辦32號文)
1.直接費用預(yù)算科目由9個變?yōu)?個。 原:設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅/會議/國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、其他支出。 新:設(shè)備費、業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費。 2.預(yù)算調(diào)整權(quán)全部下放給項目承擔單位和科研人員。 原:設(shè)備費調(diào)增由項目管理部門審批,其他預(yù)算調(diào)整由項目承擔單位審批。 新:設(shè)備費調(diào)整由項目承擔單位審批,其他預(yù)算調(diào)整由項目負責人自主安排。 3.擴大經(jīng)費…
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財政部科技部關(guān)于中央財政科技計劃(專項、基金等)經(jīng)費管理新舊政策銜接有關(guān)事項的通知
國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、科技局,有關(guān)單位: 為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕32號,以下稱《若干意見》)要求,加強改革前后政策銜接,現(xiàn)就中央財政科技計劃(專項、基金等)經(jīng)費管理新舊政策銜接的有關(guān)事項通知如下: 一、政策銜接的具體要求 為落實《若干意見》有關(guān)要求,財政部、科技部等部門正在修訂或制定中央財政科技計劃(專項、基…
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財政部《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》問答
1.《若干意見》出臺的背景是什么? 答:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作,堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。黨的十九屆五中全會強調(diào)堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,擺在各項規(guī)劃任務(wù)的首位,進行專章部署。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,中央財政始終將科技創(chuàng)新作為重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。2013-2020年,中央財政科學(xué)技術(shù)支出達到2.3萬億元;2021年,在中央本級支出繼續(xù)負增長的情況下,通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),重點保障科技支…
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《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》國務(wù)院政策例行吹風會?
國務(wù)院新聞辦公室于2021年8月19日(星期四)下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風會,請財政部部長助理歐文漢、財政部科教和文化司司長黃家玉介紹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》有關(guān)情況,并答記者問。 國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人壽小麗: 女士們、先生們,大家下午好!歡迎出席國務(wù)院政策例行吹風會。近日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,并于日前公布。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天我們非常高興地邀請…
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《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu): 黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》、《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》等一系列優(yōu)化科研經(jīng)費管理的政策文件和改革措施,有力地激發(fā)了科研人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新活力,促進了科技事業(yè)發(fā)展。但在科研經(jīng)費管理方面仍然存在政策落實不到位、項目經(jīng)費管理剛性偏大、經(jīng)費撥付機制不完善、間接費用比例偏低、經(jīng)費報銷難等問題。為有效解決這些問題,更好貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,進一步激勵科研人…
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中辦 國辦《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實?!蛾P(guān)于加強科技倫理治理的意見》全文如下。 科技倫理是開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等科技活動需要遵循的價值理念和行為規(guī)范,是促進科技事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。當前,我國科技創(chuàng)新快速發(fā)展,面臨的科技倫理挑戰(zhàn)日益增多,但科技倫理治理仍存在體制機制不健全、制度不完善、領(lǐng)域發(fā)展不均衡等問題,已難以適應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需要。為進一步完善科技倫理體系,提升科技倫理治理能力,有效防控科技…
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新《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》
(1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議第一次修訂 2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議第二次修訂) 目 錄 第一章 總 則 第二章 基礎(chǔ)研究 第三章 應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化 第四章 企業(yè)科技創(chuàng)新 第五章 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu) 第六章 科學(xué)技術(shù)人員 第七章 區(qū)域科技創(chuàng)新 第八章 國際科學(xué)技術(shù)合作 第九章 保障措施 第十章 監(jiān)督管理 第十一章 法律…
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國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導(dǎo)意見》
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu): 為健全完善科技成果評價體系,更好發(fā)揮科技成果評價作用,促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展更加緊密結(jié)合,加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出如下意見。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化科技體制改革,堅持正確的科技成果評價導(dǎo)向,創(chuàng)新科技成果評價方式,通過評價激發(fā)科技人員積極性,推動產(chǎn)出高質(zhì)量成果、營造良好創(chuàng)新生…
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國務(wù)院關(guān)于進一步深化預(yù)算管理制度改革的意見
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu): 預(yù)算體現(xiàn)國家的戰(zhàn)略和政策,反映政府的活動范圍和方向,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,是宏觀調(diào)控的重要手段。黨的十八大以來,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,預(yù)算管理制度不斷改革完善,為建立現(xiàn)代財政制度奠定了堅實基礎(chǔ)。當前和今后一個時期,財政處于緊平衡狀態(tài),收支矛盾較為突出,加之預(yù)算管理中存在統(tǒng)籌力度不足、政府過緊日子意識尚未牢固樹立、預(yù)算約束不夠有力、資源配置使用效率有待提高、預(yù)算公開范圍和內(nèi)容仍需拓展等問題,影響了財政資源統(tǒng)籌和…
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中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》
全面實施預(yù)算績效管理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容,是優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。為解決當前預(yù)算績效管理存在的突出問題,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,現(xiàn)提出如下意見。 一、全面實施預(yù)算績效管理的必要性 黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,財稅體制改革加快推進,預(yù)算管理制度持續(xù)完善,財政資金使用績效不斷提升,對我國經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了…
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國辦關(guān)于抓好賦予科研機構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu): 黨中央、國務(wù)院高度重視激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性。近年來,黨中央、國務(wù)院聚焦完善科研管理、提升科研績效、推進成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化分配機制等方面,先后制定出臺了一系列政策文件,在賦予科研單位和科研人員自主權(quán)等方面取得了顯著效果,受到廣大科技工作者的擁護和歡迎。但在有關(guān)政策落實過程中還不同程度存在各類問題,有的部門、地方以及科研單位沒有及時修訂本部門、本地方和本單位的科研管理相關(guān)制度規(guī)定,仍然按照老辦法來操作;有的經(jīng)費調(diào)劑使用、儀器設(shè)備采購等仍然由相關(guān)…
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國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu): 為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進科技領(lǐng)域“放管服”改革的要求,建立完善以信任為前提的科研管理機制,按照能放盡放的要求賦予科研人員更大的人財物自主支配權(quán),減輕科研人員負擔,充分釋放創(chuàng)新活力,調(diào)動科研人員積極性,激勵科研人員敬業(yè)報國、潛心研究、攻堅克難,大力提升原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)能力,多出高水平成果,壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能,為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界科技強國作出更大貢獻,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下: 一、優(yōu)…