民主評議黨員制度詳解
民主評議黨員是把黨員教育、管理、監(jiān)督融為一體的一項從嚴(yán)治黨的有效措施。通過民主評議、組織考評、表彰先進(jìn)、處置不合格黨員,提高黨員素質(zhì),保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一、參加人員
黨支部全體黨員(預(yù)備黨員參加評議,但不定等次),與會人數(shù)不得少于應(yīng)到會黨員人數(shù)的五分之四。5-10 名品行好、熱心集體工作、責(zé)任感強(qiáng)的群眾代表(人數(shù)少的單位全體人員參加)。
二、時間安排
每年 1 次,按照上級黨委的統(tǒng)一安排部署,以黨支部為單位,由公司黨委統(tǒng)一組織實施。
三、民主評議黨員的基本內(nèi)容
(1)是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念,把實現(xiàn)遠(yuǎn)大理想與腳踏實地地做好本職工作結(jié)合起來,與時俱進(jìn),勇于創(chuàng)新;
(2)是否堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,在政治上同黨中央和上級黨委保持一致;
(3)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,增強(qiáng)辨別是非的能力;
(4)是否站在改革前列,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,正確處理國家、集體和個人利益;
(5)是否認(rèn)真執(zhí)行黨組織的決議,嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)和國家法律法規(guī),堅決做到令行禁止;
(6)是否在危急關(guān)頭挺身而出,勇于和善于同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭;
(7)是否密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,誠心誠意為職工群眾謀利益。
四、民主評議黨員流程圖
五、民主評議黨員流程詳解
1、評議前準(zhǔn)備
①認(rèn)真準(zhǔn)備。各支部要制定具體計劃,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見,明確要解決的主要問題,對重要問題要事先做好調(diào)查核實工作,及時通知外出黨員返回參加評議。
②學(xué)習(xí)動員。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件,緊密結(jié)合形勢、任務(wù)和黨員思想實際,堅持對黨員進(jìn)行新形勢下的先進(jìn)性教育。
③自我總結(jié)。每名黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容,客觀地總結(jié)個人在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況,肯定成績,找出差距,明確方向,形成個人書面自我評價材料,并認(rèn)真填寫《民主評議黨員登記表》。
2、大會評議
①通報情況。黨支部書記通報說明民主評議有關(guān)準(zhǔn)備工作情況,對開展民主評議提出明確要求。
②個人自評。黨支部書記首先作自我總結(jié),并帶頭開展自我批評,其他黨員逐個進(jìn)行自我總結(jié)和自我批評。因故無法參加會議的黨員應(yīng)提交個人自評材料。
③黨員互評。每個黨員自評后,其他黨員逐一對其進(jìn)行評議,黨支部書記帶頭提出具體批評意見,做好評議記錄。
④支部講評。黨支部書記根據(jù)黨員平時表現(xiàn)、自我總結(jié)、日常管理考核、群眾反映等情況,結(jié)合黨員自評和互評情況,對黨員逐個講評,指出存在的問題,提出存在的問題,提出改進(jìn)意見。
⑤上級點評。到會指導(dǎo)的上級黨委同志,重點對民主評議情況進(jìn)行點評,并對加強(qiáng)黨支部和黨員隊伍建議提出要求。
⑥民主測評。在充分評議的基礎(chǔ)上,采取無記名投票方式,按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格等次,對黨員進(jìn)行民主測評。民主測評分黨內(nèi)和黨外兩個層面進(jìn)行,下發(fā)《民主評議黨員測評表》,由全體黨員和部分群眾參加,對每位評議對象進(jìn)行測評,測評結(jié)果作為評定黨員等次的重要依據(jù)。
3、評議后工作
①組織評定。支部黨員大會評議結(jié)束后,黨支部根據(jù)個人自評、黨員互評、民主測評情況,結(jié)合黨員現(xiàn)實表現(xiàn),按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,對每名黨員形成評定意見(優(yōu)秀等次名額不超過黨員總數(shù)的 20%,出現(xiàn)不合格等次報公司黨委,等待公司黨委批復(fù)后再作處理),及時完善《民主評議黨員登記表》中相關(guān)內(nèi)容,將黨員評議結(jié)果向黨員反饋,并報上級黨委備案。
②黨委審查。黨委要對各單位支部評議結(jié)果進(jìn)行審定,對評議為“基本合格”和“不合格”黨員進(jìn)行審查,并深入基層調(diào)查了解,核實情況。對評議中揭露出來的違法違紀(jì)問題,認(rèn)真查處。
③成果運用。要充分運用民主評議黨員的成果,對評為優(yōu)秀等次的黨員,以適當(dāng)形式予以表彰;上級黨組織在表彰優(yōu)秀黨員、提職提級、培訓(xùn)深造、推優(yōu)評先、勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)正等,應(yīng)優(yōu)先考慮評定為優(yōu)秀等次的黨員。對評為合格等次的黨員,要引導(dǎo)其向優(yōu)秀黨員看齊,不斷提升自己。對評為基本合格等次的黨員,要指定專人及時誡勉談話,并進(jìn)行幫助教育改正。基本合格黨員限期改正一般不少于 6 個月,限改期滿后,黨支部對其進(jìn)行重新認(rèn)定,認(rèn)定為合格,宣布結(jié)束限期改正;重新認(rèn)定仍未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),劃為不合格等次。對評為不合格等次的黨員,要依照組織程序嚴(yán)肅處置。
4、處置不合格黨員
①處置不合格黨員的主要方式:
A.限期改正。本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育幫助并決心改正的,應(yīng)當(dāng)限期改正,期限一般為 1 年。
B.勸其退黨。對拒不改正,或限期改正后仍無轉(zhuǎn)變,連續(xù) 2 年被評為不合格等次的,應(yīng)勸其退黨。
C.除名。對無正當(dāng)理由,連續(xù) 6 個月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨組織分配的工作的,按自行脫黨予以除名;對本人主動要求退黨的,弄清情況后按程序予以除名;對勸其退黨而本人堅持不退的不合格黨員按程序予以除名。
②處置不合格黨員的一般程序:
A.調(diào)查核實。黨支部進(jìn)行調(diào)查核實,形成調(diào)查材料,提出初步處置意見。各單位黨委派人參加調(diào)查核實工作。黨支部指定專人與不合格黨員進(jìn)行專題談話反饋,對無法取得聯(lián)系或拒不接受談話的,可以直接進(jìn)入下一個程序。
B.上級預(yù)審。黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報所在單位黨委預(yù)審。對擬作出勸退、除名處置的,由所在單位黨委報集團(tuán)公司黨委組織部門預(yù)審。
C.形成決議。經(jīng)預(yù)審?fù)夂?,召開支部黨員大會,通報調(diào)查核實和預(yù)審情況,討論初步處置意見并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。要通知擬處置黨員到會,并允許申辯,若拒絕參加會議,支部黨員大會仍可作出處理決定。
D.上報審批。黨支部將處置決議連同相關(guān)材料報上級黨委審批。對作出限期改正處置的,由所在單位黨委審批;對作出勸退、除名處置的,由所在單位黨委提出審批意見,報集團(tuán)公司黨委審查批準(zhǔn)。黨支部接到審批意見后,要及時通知被處置黨員。被處置黨員有不同意見的,可在接到通知之日起 30 日內(nèi),向黨支部或上級黨組織申訴,黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,并作出回復(fù)。對無正當(dāng)理由反復(fù)申訴的,應(yīng)當(dāng)通知本人不再受理并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。
六、民主評議黨員測評表
七、民主評議黨員登記表